Møteprotokoll for Kommunestyret 14.11.2007

Publisert 19. november 2007

Møteprotokoll kommunestyret 14.11.07 er lagt ut.

MØTEPROTOKOLL

MØTEprotokoll

Kommunestyret

Møtested:	Otertun
Møtedato:	14.11.2007	Møtestart: 0900	Møteslutt: 1550

Til stede på møtet

Medlemmer:	Hanne Braathen, Tor-Erik Skoglund, Hallgeir Naimak, Veronika Bakke, Birger Sommerseth, Jan Kåre Pedersen, Tore Isaksen, Kåre Eriksen, Anne Marie Nilsen, Steffen E Dreyer, Øistein Nilsen, Lill K Berntsen, Arvid Lilleng
Forfall:	Odd Geir Fagerli, Per Aronsen, Inger Heiskel, Terje Malin
Varamedlemmer:	Rune Aabrekk, Ilmar Monlund, Åge Seppola
Fra adm. (evt. andre):	Rådmann Maar Stangeland, økonomisjef Magne Wilhelmsen, helse- og sosialsjef Anne Dalheim, drift- og utviklingssjef Steinar Engstad, sekretær Wenche Haug Andersen Fra Eldrerådet: Hugo Westby Fra Ungdomsrådet: Marcus Kjosnes og Øyvind Eriksen

Innkalling:	OK
Merknader:	Arvid Lilleng, Felleslista: Ref. sak 2 Stiftelsen Lassagammi bør behandles som egen sak i kommunestyret. Det ble enighet om at styrelederen inviteres til kommunestyremøtet den 12.12.07 for å orientere om stiftelsen Lassagammi.
Behandlede saker:	87 121/07
. Sak 89/07 Storfjord kommune- Endring av reguleringsplan ved kommunehus Hatteng trekkes da saken ikke har vært behandlet i plan- og driftsstyret Sak 96/07 Valg av råd for funksjonshemmede trekkes da saken ikke har vært ute på høring Kåre Eriksen, AP etterlyste spørrerunde til administrasjonen i kommunestyret. Ordføreren svarte at administrasjonen ønsker å få eventuelle spørsmål tilsendt på forhånd slik at administrasjonen vet hvem som skal møte for å svare på spørsmål. Det var anledning å stille spørsmål på slutten av dagens møte. Jorun Berg-Husøy fra Brukertjenesten orienterte om Boligsosial handlingsplan og svarte på spørsmål fra kommunestyret. Lovlighetsklage sak 92/07 Kostnadsjustering og tilleggsfinansiering tilbygg helsehuset Mindretallet i Storfjord kommunestyre, bestående av Arbeiderpartiet, Skibotn Folkeliste og Felleslista, ber fylkesmannen foreta lovlighetskontroll av saksforløp i sak 92/07. Mindretallet anser det for å være ulovlig og uforsvarlig saksbehandling av saka på følgende grunnlag: 1. Utsendte saksdokumenter inviterer kommunestyret til å foreta vedtak om bevilgning ca 685 000 kr. På bordet fremlegges ønske om en bevilgning på 9,8 mill. ekstra. 2. I forslag fra flertallsgruppen foreslås ny lokalisering av NAV-bygg. 3. Anbud til planlagt utbygging er vedtatt med 17 mill. med mulighet for regresskrav fra entreprenøren. 4. Mindretallet prosederte på at saka måtte vurderes som ei ny sak som evt skulle vært behandlet/avvist i hht reglene. Storfjord AP Storfjord Fellesliste Skibotn Folkeliste Kåre Eriksen /s/ Arvid Lilleng /s/ Øistein Nilsen /s/ Steffen Dreyer /s/ Lill K. Berntsen /s/ Anne-Marie Nilsen /s/ Åge Seppola /s/
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

Oteren, 14.11.2007


Åge Seppola		Birger Sommerseth

SAKSLISTE

Saksnr.	Arkivsaksnr.
	Tittel

0087/07 07/01169

REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 14.11.2007

0088/07 07/00239

BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN 2007-2010

0089/07 07/00581

STORFJORD KOMMUNE - ENDRING AV REGULERINGSPLAN VED KOMMUNEHUS HATTENG

0090/07 07/00792

VANNGEBYR FOR LANDBRUKSBYGG OG KLUBB/GRENDEHUS TIL LAG OG FORENINGER - NY BEHANDLING ETTER FYLKESMANNENS LOVLIGHETSKONTROLL

0091/07 07/00950

REGULERINGSPLAN INDUSTRIOMRÅDE VED SKIBOTN KAI ANBUD GEOTEKNISK UNDERSØKELSE

0092/07 07/01174

KOSTNADSJUSTERING OG TILLEGGSFINANSIERING TILBYGG HELSEHUSET

0093/07 07/01177

UTVIDELSE AV RAMME FOR UTTAK AV MIDLER TIL NÆRINGSFORMÅL

0094/07 07/00982

SØKNAD OM TILSKUDD TIL BEDRIFTSETABLERING SØKER: JOSTEIN SØRUM-LØKÅS

0095/07 07/01062

VALG AV ADMINISTRASJONSUTVALG 2007 - 2011

0096/07 07/01063

VALG AV RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE

0097/07 07/01064

VALG AV REPRESENTANT TIL REPRESENTANTSKAPET I INTERKOMMUNALT ARKIV TROMS

0098/07 07/01065

VALG AV REPRESENTANT TIL REPRESENTANTSKAPET FOR KOMREV NORD IKS

0099/07 07/01066

VALG AV HEIMEVERNSNEMND

0100/07 07/01067

VALG AV SKATTEUTVALG 2007 -2011

0101/07 07/01068

VALG AV LIKESTILLINGSUTVALG

0102/07 07/01070

VALG AV OVERTAKSTNEMND EIENDOMSSKATT

0103/07 07/01071

VALG AV KLAGENEMND

0104/07 07/01072

VALG AV REPRESENTANT TIL KIRKELIG FELLESRÅD

0105/07 07/01074

VALG AV SKJENKE- OG SALGSKONTROLLUTVALG

0106/07 07/01078

VALG AV ELDRERÅD 2007 - 2011

0107/07 07/01079

VALG AV FORLIKSRÅD

0108/07 07/01080

VALG AV ARBEIDSMILJØUTVALG

0109/07 07/01081

VALG AV STYREREPRESENTANTER I TORNEDALSRÅDET

0110/07 07/01082

VALG AV REPRESENTANTER TIL TORNEDALSRÅDET

0111/07 07/01083

VALG AV REPRESENTANT TIL LANDSSAMANSLUTNINGA AV VASSKRAFTKOMMUNAR

0112/07 07/01084

VALG AV REPRESENTANTSKAP I NORD-TROMS REGIONRÅD

0113/07 07/01085

VALG OVERFORMYNDERIET

0114/07 07/01086

VALG KONFLIKTRÅD

0115/07 07/01087

VALG AV SAMARBEIDSUTVALG FOR FASTLEGEORDNINGEN

0116/07 07/01088

VALG TIL SKJØNNSMANNSUTVALGET 2008 - 2012

0117/07 07/01089

VALG AV SÆRSKILT UTVALG FOR JORDSKIFTESAKER

0118/07 07/01090

VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/MEDDOMMERE

0119/07 07/01161

INTERKOMMUNALT FRILUFTSRÅD - OPPNEVNING AV REPRESENTANT TIL ÅRSMØTE OG STYRE 2007-2011

0120/07 07/01179

ØKONOMIRAPPORT PR 30.09.2007

0121/07 07/01178

BUDSJETTREGULERING III

0087/07

REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 14.11.2007

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Sakene ble referert.

BEHANDLING:

Sakene ble referert.

VEDTAK:

Sakene ble referert.

0088/07

BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN 2007-2010

FORMANNSKAPETS INNSTILLING:

Arbeidsgruppas forslag til Boligsosial handlingsplan 2007 2010 godkjennes.

BEHANDLING:

Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng:

Kommunestyret tiltrer de utfordringer planens realitet omtaler i forhold i forhold til behovet for boliger til sosiale forhold og trengende.

Det nye styret for pleie/omsorg og helse og sosiale saker bes utrede behovet for hvor stort antall boliger som bør øremerkes slikt bruk. Videre hvilken etat som skal styre bruken og tildelingen av slike boliger.

Øvrig kommunal boligmasse gjøres om til gjennomgangsboliger med maks botid på 3 år. Driftsetaten skal i fortsettelsen ha ansvaret for drift av alle kommunale boliger på linje med andre kommunale bygg og anlegg.

Forslag fra SP, FrP og H/KrF v/Tore Isaksen:

Kommunestyret godkjenner Boligsosial handlingsplan 2007 2010.
Kommunens boligmasse organiseres i et boligselskap som ledes av en boligsekretær i 50% stilling som lønnes av selskapet.

Ordningen med 30% av husleien avsettes til ordinært vedlikehold videreføres som i dag. Ordningen gjelder fra 01.01.2008

Forslaget ble trukket.

Forslag fra AP v/Kåre Eriksen:

Kommunestyret godkjenner arbeidsgruppas forslag til Boligsosial handlingsplan 2007 2010.

Tiltaksdelen pkt 12 i Boligsosial handlingsplan støttes.
Når det gjelder boligsekretær pkt 12.1, og prosjektstilling miljøarbeid pkt 12.6, vurderes det etter tiltaksperioden (max 3 år) om disse to stillingene kan kombineres.
Kostnader søkes innarbeidet i budsjett 2008.
Utredning omkring boligselskap gjennomføres og legges fram som egen sak innen 01.07.2008. Utredningsutvalg sammensettes fra politisk og administrativt nivå.

Forslag fra Skibotn Folkeliste v/Øistein Nilsen:

Pkt 12.1

Opprettelse av boligsekretærstilling vurderes i forbindelse med budsjett 2008.

Forslaget ble trukket.

Nytt forslag fra SP, FrP og H/KrF v/Hanne Braathen:

Kommunestyret godkjenner Boligsosial handlingsplan 2007 2010 med unntak av pkt 12.1 første setning - boligsekretær.
Kommunens boligmasse organiseres i et boligselskap som ledes av en boligsekretær i 50% stilling som lønnes av selskapet. Dette skal utredes innen 01.04.2008 og legges fram for kommunestyret på nytt. Utredningsgruppa består av administrativ og politisk nivå.
Ordningen med 30% av husleien avsettes til ordinært vedlikehold videreføres som i dag.

Forslaget ble trukket

Nytt forslag fra Skibotn Folkeliste v/Øistein Nilsen:

Arbeidsgruppas forslag til Boligsosial handlingsplan 2007 2010 godkjennes med følgende unntak:

1. setning pkt 12.1 strykes.

Ny 1. setning: Det vurderes opprettelse av stilling som boligsekretær i forbindelse med budsjett 2008.

Forslaget ble trukket.

Fellesforslag fra SP/FrP/H, AP og Skibotn Folkeliste:

Kommunestyret godkjenner Boligsosial handlingsplan 2007 2010 godkjennes med følgende unntak:

Kommunalt boligselskap utredes innen 15. mai 2008.

Samtidig utredes boligsekretær og miljøarbeider i forhold til dette.

Utredningen skal inneholde opplysninger om både stillingsstørrelse og kostnader.

Utreningsgruppen skal bestå av 5 medlemmer. Disse skal være fordelt med 2 politikere fra Styret for helse og sosial, 1 politiker fra plan- og driftstyret samt 2 fra administrasjonen som oppnevnes av rådmannen.

Ordningen med 30% av husleien avsettes til ordinært vedlikehold videreføres som i dag.

Fellesforslaget vedtatt med 15 mot 1 stemme som ble avgitt for forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng.

VEDTAK:

Kommunestyret godkjenner Boligsosial handlingsplan 2007 2010 godkjennes med følgende unntak:

Kommunalt boligselskap utredes innen 15. mai 2008.

Samtidig utredes boligsekretær og miljøarbeider i forhold til dette.

Utredningen skal inneholde opplysninger om både stillingsstørrelse og kostnader.

Ordningen med 30% av husleien avsettes til ordinært vedlikehold videreføres som i dag.

0089/07

STORFJORD KOMMUNE - ENDRING AV REGULERINGSPLAN VED KOMMUNEHUS

HATTENG

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Storfjord kommune skal i forbindelse med utvidelse av kommunehuset på Hatteng bygge ny vei til kommunehuset og bakenforliggende boligfelt Oldersletta. Hensikten med dette er å unngå å få trafikken til og fra boligfeltet kloss inntil kommunehuset. Av hensyn til trafikksikkerheten flyttes boligfeltveien til nordsiden av kommunehuset med nytt kryss med kommunal veg (gammel E6).

Endring av reguleringsplan for Hatteng ved kommunehuset legges ut til offentlig ettersyn i fire uker i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven..

BEHANDLING:

Saken trekkes da den ikke er behandlet i Plan- og driftsstyret.

Enstemmig vedtatt

VEDTAK:

Saken trekkes da den ikke er behandlet i Plan- og driftsstyret.

0090/07

VANNGEBYR FOR LANDBRUKSBYGG OG KLUBB/GRENDEHUS TIL LAG OG FORENINGER

NY BEHANDLING ETTER FYLKESMANNENS LOVLIGHETSKONTROLL

RÅDMANNENS INNSTILLING:

GEBYRSATSER FOR KLUBB/FORENING/BYGDELAGSHUS

Abonnementsgebyr:

Det vedtas følgende endring i kommunens gebyrregulativ:

2. Årsgebyr

2.1 Abonnementsgebyr.

Klubb-/forenings-/bygdelagshus vedtas å inngå i samme gruppe bygningstype som hytter/fritidshus med kategorifaktor 0,7. Abonnementsgebyret betales etter de til enhver tid gjeldende gebyrsatser vedtatt av kommunestyret.

Forbruksgebyr vann og avløp:

Bygg uten vannmåler betaler forbruksgebyr for vann og avløp etter byggets totale bruksareal, og etter de gebyrsatser kommunestyret vedtar.

Forbruksgebyr vann for bygg etter bruksareal er i 2007 kr. 6,37/m2 eks. mva

Forbruksgebyr avløp for bygg etter bruksareal er i 2007 kr. 6,96/m2 eks.mva

Bygg med vannmåler betaler forbruksgebyr etterskuddsvis etter faktisk målt forbruk og etter den gebyrsats kommunestyret vedtar.

Forbruksgebyr vann etter faktisk målt forbruk er i 2007 kr. 4,53/m3 eks. mva

Forbruksgebyr avløp etter faktisk målt forbruk er i 2007 kr. 4,96/m3 eks. mva

Bygg som skal betale etter denne gebyrsatsen må være eid av lag, foreninger eller organisasjoner.

Eiendommen kan ikke være eid av privatpersoner eller aksjeselskap.

GEBYRSATSER FOR LANDBRUKSBYGG:

Det vedtas følgende endring i kommunens gebyrregulativ.

2. Årsgebyr

2.1 Abonnementsgebyr

Kommunens forskrift § 3 Definisjoner, abonnement-landbruksbygg

Abonnementsgebyr:

Landbruksbygg vedtas inngå i gruppe næringsbygg med laveste kategorifaktor 2.

Abonnementsgebyret betales etter de til enhver tid gjeldende gebyrsatser vedtatt av kommunestyret.

Forbruksgebyr vann:

Bygg uten vannmåler betaler forbruksgebyr vann etter bruksareal for de rom der dyr oppholder seg, kontor/avkledningsrom og de rom der produksjon foregår, og etter den gebyrsats kommunestyret vedtar for vann. Fôrrom, redskapsrom og blautgjødselkjeller inngår ikke i byggets totale areal.

Forbruksgebyr vann for bygg etter bruksareal er i 2007 kr. 6,37/m2 eks. mva

Bygg med vannmåler betaler forbruksgebyr etterskuddsvis etter faktisk målt forbruk og etter den gebyrsats kommunestyret vedtar for vann.

Forbruksgebyr vann etter faktisk målt forbruk er i 2007 kr. 4,53/m3 eks. mva

ENDRING I KOMMUNENS FORSKRIFT:

§3: Definisjoner, pkt. Landbruksbygg endres til:

Bebyggelse godkjent og benyttet til landbruksbygg for dyrehold. Byggets areal beregnes etter de rom der dyr oppholder seg, kontor/avkledningsrom og produksjonsrom/melkerom. Fôrrom, redskapsrom og blautgjødselkjeller inngår ikke i byggets totale areal.

§5: Engangsgebyr for tilknytning endres til:

Lov om kommunale vass- og kloakkavgifter krever at det betales engangsgebyr for tilknytning til vann- og/eller avløpstjenester.

Engangsgebyret betales for bebygd eiendom eller ved førstegangsoppføring av bygg på eiendom, som blir tilknyttet offentlig vann- og/eller avløpsnett enten direkte eller gjennom privat stikkledning.

Engangsgebyret skal være likt for alle abonnenter og skal betales ved første gangs tilknytning.

Engangangsgebyret for tilknytning til kommunalt vannledningsnett skal også omfatte oppføring av nye landbruksbygg.

Størrelsen av gebyret fastsettes årlig av kommunestyret og fremkommer av Gebyrregulativet.

Det kan inngås særavtaler med næringsvirksomheter om avvikende engangsgebyr for tilknytning der etablering av tjenesten medfører ekstra høye eller lave kostnader enn de øvrige. Avvikende tilknytningsgebyr skal begrunnes.

Det kan fastsettes lavere tilknytningsgebyr for eiendommer der det er betalt refusjon eller annen form for opparbeidelseskostnader for vann- og/eller avløpsanlegg som er utført etter planer godkjent av kommunen.

Det kan videre fastsettes ulike gebyrsatser for tilknytnings- og årsgebyr for ulike boligkategorier, der det er ulike kostnader forbundet med betjening av ulike boligkategorier.

Det kan fastsettes ulike gebyrsatser for avløpsvann som forurensningsmessig avviker fra vanlig kommunalt avløpsvann.

De begrensninger som fremgår av annet til fjerde ledd gjelder ikke fordelingen av den faste delen av årsgebyret ved bruk av todelt gebyrordning.

Forslaget til endring av gjeldende forskrifter og gebyrsatser legges ut til offentlig ettersyn/høring, og endelig vedtak fattes etter høringsfristens utløp. Endring av forskrift og gebyrsatser er i tråd med Forurensningsforskriften og Lov om vass og kloakkavgifter.

Nye gebyrsatser og forskriftendringen gjøres gjeldende fra 01.01.08

BEHANDLING:

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt

VEDTAK:

GEBYRSATSER FOR KLUBB/FORENING/BYGDELAGSHUS

Abonnementsgebyr:

Det opprettes en ny kategorigruppe for klubb og foreningshus med faktor 0,10.

Det vedtas følgende endring i kommunens gebyrregulativ:

2.Årsgebyr

2.1 Abonnementsgebyr.

Klubb-/forenings-/bygdelagshus vedtas å inngå i samme gruppe bygningstype som hytter/fritidshus med kategorifaktor 0,1. Abonnementsgebyret betales etter de til enhver tid gjeldende gebyrsatser vedtatt av kommunestyret.