MØTEINNKALLING

 

Utvalg:

Styret for helse og sosial

Møtested:

Kommunehuset

Møtedato:

11.09.2008

Tid: 10.00

 

Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 21 28 60.

Forfall kan også meldes pr e-post til post@storfjord.kommune.no

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

 

 

SAKSLISTE

 

Saksnr.

Arkivsaksnr.

 

 

 

Tittel

 

0029/08       08/00910                                                                                                         

REFERATSAKER STYRET FOR HELSE OG SOSIAL 11.09.08            

 

0030/08       08/00917                                                                                                         

DISPONERING AV TILSKUDD                                                                 

 

0031/08       06/00959                                                                                                         

MÅLSETTING HELSE- OG SOSIALTJENESTEN, DELPLAN KOMMUNEPLAN    

 

0032/08       07/00113                                                                                                         

KVALITETSKOMMUNESAMARBEIDET                                               

 

0033/08       08/00907                                                                                                         

ØKONOMIRAPPORT PR 31.08.08                                                            

 

0034/08       08/00909                                                                                                         

KONSEKVENS PLO/BRUKERTJENESTEN AV 5 % REDUKSJON I DRIFT  

 

0035/08       08/00908                                                                                                         

OMORGANISERING AV ELDREOMSORGEN                                     

 

 

 

 

Oteren, 3. september 2008

 

Ilmar Monlund (s.)                                                                  Lena Nilsen

Leder Styret for helse og sosial                                               sekretær


REFERATSAKER STYRET FOR HELSE OG SOSIAL 11.09.08

 

 

Saksbehandler:

Lena Nilsen

Arkiv:

 

 

Arkivsaksnr.:

08/00910

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0029/08     Styret for helse og sosial                                                            11.09.2008

 

 

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

a)      Muntlig orientering fra barnevernet vedr situasjon

b)      Muntlig orientering fra Brukertjenesten vedr sak om spilleavhengighet

c)      Sykefraværsrapport

d)      Ang samarbeid, brev til UNN barne- og ungdomsklinikken, datert 16.07.08, avsender Brukertjenesten

e)      Rapport om arbeidsmarkedet – juni 08, avsender NAV

f)        Rapport om arbeidsmarkedet – august 08, avsender NAV

g)      Vedr NIFO/informasjonsbrev, avsender NIFO

h)      Nyhetsbrev for helsetjenesten om nødnett, juni/juli 2008, avsender Helsedir.

i)        Melding om del.vedtak: utvidet skjenking og uteservering av øl og vin i forbindelse med Guffstock, datert 15.07.08, avsender Rådmannen.

j)        Melding om politisk vedtak, til Uncle Laban Restaurant, skjenkebevilling for øl, vin, brennevin, datert 30.06.08, avsender kommunestyret.

k)      Melding om politisk vedtak, fornyet skjenke-/salgsbevilling, datert 30.06.08, avsender Kommunestyret, til følgende bedrifter: Welcome Inn Hotel Lyngskroa AS, Hatteng Grillbar, Skibotn handel AS, Coop Marked Oteren, Skibotnsenteret AS, Coop Hatteng, Skibotn varesenter AS

l)        Kompetanseløftet 2015 – tilskudd for 2008, avsender Fylkesmannen i Troms, datert 30.06.08

m)    Referat fra arbeidsmøte i Eldrerådet, UNNTATT OFF.

n)      Melding om politisk vedtak – økonomiplan for 2009 - 2012, fra Kommunestyret, datert 03.07.08

o)      Melding om politisk vedtak – kapasitet og oppgaver, vurdering av stillingsbehov, fra Kommunestyret, datert 03.07.08

p)      Oversendelse av revisjonsberetning for 2007 – Skibotn og Åsen omsorgssentre, avsender KomRev NORD, datert 25.06.08

q)      Utviklingstrekkrapporten 2008, avsender Helsedirektoratet, datert 17.06.08

r)       Psykisk helse etter 2008 – et politisk ansvar, avsender Helsedirektoratet

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Sakene referert.

 

 


DISPONERING AV TILSKUDD

 

 

Saksbehandler:

Linda Rasmussen

Arkiv:

 

 

Arkivsaksnr.:

08/00917

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0030/08     Styret for helse og sosial                                                            11.09.2008

 

 

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

 

I forbindelse med tilskudd psykiatriplanen så beregnet Storfjord å få kr. 1.522.000 fra Staten. Det viste seg at vi imidlertid fikk kr. 1.666.000, altså kr. 144.000.- mer enn beregnet.

 

Det er et krav at bruken av også disse midlene planlegges og godkjennes politisk før utbetaling fra Staten skjer.

 

Like før sommerferie så sto Møteplassene i Storfjord i fare for å bli lagt ned. Det var gitt avslag på søknad om Nærmiljøsentral. Vi visste at for mange brukere var disse møteplassene blitt meget viktige bl.a. for å komme litt ut og for å få litt sosial kontakt med andre. Altså ha et sted å møte andre for å forebygge ensomhet og sosial isolasjon.

Avdelingsleder og helse- og sosialsjefen drøftet situasjonen og fant det nødvendig å disponere denne økningen av tilskuddet til at Møteplassene kunne fortsette ut året 2008.

Dermed klarte vi å ha et tilbud også i sommerferien.

 

Ut 2008 er flg. avtalt:

Møteplassen i Skibotn er åpen hver torsdag. Eldrekafeen på Valmuen er hver onsdag. I tillegg avtalte vi at våre to omsorgssentre skulle få noen timers besøk hver uke.

Vi har laget midlertidig avtale på 2 personer som jobber hhv 60 % (3 dager i uka ) og 20 % (1 dag i uka).

 

Fra 2009 er situasjonen ikke avklart.

 

VURDERING:

 

Hva som skal skje fra 2009 vil vi måtte arbeide med. Det vil være svært synd å legge ned dette tilbudet som er blitt så viktig for så mange.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Styret for helse- og sosial godkjenner at økning på tilskudd psykiatriplan på kr. 144.000.- i sin helhet går til drift av møteplassene i Storfjord ut året 2008 i form av lønnskostnader, kjøring etc.

Administrasjonen bes arbeide frem en plan for 2009 og årene fremover for hvordan dette tilbudet kan videreføres.

 

 


MÅLSETTING HELSE- OG SOSIALTJENESTEN, DELPLAN KOMMUNEPLAN

 

 

Saksbehandler:

Anne Dalheim

Arkiv:

143 

 

Arkivsaksnr.:

06/00959

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0038/06     Styret for helse og sosial                                                            06.09.2006

0042/06     Styret for helse og sosial                                                            26.10.2006

0022/07     Styret for helse og sosial                                                            12.11.2007

0033/07     Styret for helse og sosial                                                            06.12.2007

0031/08     Styret for helse og sosial                                                            11.09.2008

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Storfjord kommune skal utarbeide / revidere kommuneplan, og i den forbindelse skal helse- og sosialetaten utarbeide en delplan for helse og sosial. PLO- tjenesten har de to siste årene hatt flere gjennomganger av tjenesten, og en delplan for hele tjenesten vil være et godt styringsdokument.

 

I forbindelse med Årsmeldinger 2004 og 2005 har tjenestene, alle avdelinger laget Målsettinger for arbeidet i 2006. Dette er sammenfattet som vedlegg i saka.

 

VURDERING:

For å oppnå en god samlet tjeneste i helse- og sosialetaten, inviterer vi politikerne i styret for helse- og sosiale saker til å drøfte og prioritere de viktigste målsettinger som alle tjenestene skal arbeide etter, og som skal resultatmåles ved årsavslutninger. Første gang i 2007, etter som det er så kort tid igjen, men det skal gi retning også for 2006 arbeidet i høst.

 

På grunn av sakas karakter, legges saka frem uten innstilling fra administrasjonen.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Helse- og sosialtjenesten i Storfjord kommune skal arbeide etter følgende hovedmålsetting:

1. 

2.

3.

4.

 

 

BEHANDLING I Styret for helse og sosial DEN 06.09.2006:

 

Styret i helse og sosial ber om at saken sendes ut til politiske partier, eldrerådet, ungdomsrådet m.v. for høring.

 

Forslag enstemmig vedtatt.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

 

Styret i helse og sosial ber om at saken sendes ut til politiske partier, eldrerådet, ungdomsrådet m.v. for høring.

 

 

Ny behandling i Styret for helse og sosial 12.11.07:

 

Saken legges fram uten rådmannens innstilling.

 

 

 

BEHANDLING I Styret for helse og sosial DEN 12.11.2007:

 

Saken utsettes.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

 

Saken utsettes.

 

 

 

BEHANDLING I Styret for helse og sosial DEN 06.12.2007:

 

Saken utsettes.

Saken sendes Eldrerådet.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

 

Saken utsettes.

Saken sendes Eldrerådet.

 

Ny behandling i Styret for helse og sosial den 11.09.08:

 

Vedlegg: samlet saksframlegg i saka

                Oversikt Målsetting 2008 fra avdelingene.

                 Brev til Politiske parti, 06.11.2006.

     Målsettings arbeid i avdelingsledermøte, 05.12.07

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

 

Styret helse- sosial har siden 2005 arbeidet med målsetting for arbeidet i etaten.

Saka har vært oppe i styret flere ganger. Dette arbeidet skulle være et delprogram til Kommuneplanen, som antakelig er lagt på is.

 

Det er stadig behov for å styre arbeidet og utviklinga etter politiske målsettinger. Avdelingene evaluerer sitt arbeid, dokumenterer resultatoppnåelse ved hver årsmelding, samtidig som de setter opp ny målsetting for påfølgende år. Arbeidet for 2008 er lagt ved som vedlegg. Det avdelingene lager målsettinger om er tiltaksmål som skal relateres til politisk målsetting.

 

Ettersom kommunen ikke har en Kommuneplan med politiske målsettinger, må vi arbeide med en Delplan, og inviterer politikerne i styret helse- sosial til å komme med politiske vurderinger og målsettinger for arbeidet.

 

I forrige periode sendte utvalget brev til politiske parti for innspill, men vi fikk ingen tilbakemelding.

 

De målsettinger som framkom i 2006

  1. Visjon: Mangfold styrker!! står fast.
  2. Hovedmål ( politiske)  for Storfjord kommune, pr 26.10.06.
    • Beholde og øke folketallet i Storfjord kommune.
    • Forebygge og legge til rette for gode leve- og oppvekstkår i hele kommunen.
    • xx
  3.  Hovedmål for  Delplan helse- og sosial , pr 26.10.06.
    • Gjennomføre Eldreplanen
    • Lage og ta i bruk Kvalitetsrutiner
    • Beholde og rekruttere kvalifiserte ansatte
    • Opprettholde og utvikle Økonomisk styring.

 

Avdelingene vil etter dette lage sin Strategiske plan ( Målsettinger og tiltak for gjennomføring)  ut fra det Hovedmål og de delmål som blir vedtatt.

 

 

VURDERING:

 

Nå har saka aktualisert seg på nytt, ettersom kommunestyret har pålagt 5 % nedskjæring på alle avdelinger, uten å gi føringer for om noe skal skjermes eller prioriteres. Det vil være til stor hjelp for avdelingene, dersom politikerne bestemmer den retning som arbeidet skal styres etter i administrasjonen.

 

Er det tiltak og tjenester som skal skjermes ? Er det tiltak og tjenester som kan reduseres ?

 

Saka legges frem uten innstilling, ettersom vi nå etterspør politiske føringer for arbeidet i tjenesten.

 

 


KVALITETSKOMMUNESAMARBEIDET

 

 

Saksbehandler:

Anne Dalheim

Arkiv:

024 

 

Arkivsaksnr.:

07/00113

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0048/08     Kommunestyret                                                                         21.05.2008

0022/08     Styret for helse og sosial                                                            12.06.2008

0034/08     Formannskapet                                                                         03.09.2008

0016/08     Administrasjonsutvalget                                                             03.09.2008

0032/08     Styret for helse og sosial                                                            11.09.2008

 

Vedlegg: Velkommen som Kvalitetskommune, brev av 19.06.08.

                 Møteref Kvalitetskommuneprogrammet, 07.07.08.

 

 

BEHANDLING I Kommunestyret DEN 21.05.2008:

 

Helse- og sosialsjef Anne Dalheim orienterte om saken.

 

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

 

Storfjord kommune ønsker å delta i kommunal- og regionaldepartementets Kvalitetskommuneprogram, og søker om å komme med i opptaket i juni 2008.

 

Behandling i Styret for helse og sosial 12.06.2008

 

Rådmannens innstilling:

Styret for helse og sosial tar kommunestyrets vedtak til orientering.

 

 

BEHANDLING I Styret for helse og sosial DEN 12.06.2008:

 

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

 

Storfjord kommune ønsker å delta i kommunal- og regionaldepartementets Kvalitetskommuneprogram, og søker om å komme med i opptaket i juni 2008.

 

Ny behandling i Styret for helse og sosial den 11.09.08:

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Storfjord kommune ble i brev av 19.06.08 orientert om at vi er tatt inn i Kvalitetskommuneprogrammet, etter søknad fra kommunen.

Saka var oppe og fikk sin tilslutning i Kommunestyret i sak 0048/08.

 

Arbeidet med programmet følger vedlagt i Møtereferatet 07.07.08.

Sak 02/08        Gjennomgang av søknaden til Kvalitetskommuneprogrammet.

                        Gruppa diskuterte de momentene som ligger i tilsagnsbrevet.

Det lages sak til formannskapet i slutten av august,

der det velges to politikere til styringsgruppa,

der møtegodtgjørelse, tapt arb.fortjeneste, reiseutgifter i henhold til kommunens reglement fremkommer.

 

Styringsgruppe: Skal bestå av 2 politikere, 2 fra adm, 2 fra tillitsv + møtesekretær.

 

Referansegruppa :  foreslår vi møtes to ganger i året.

Det er ønskelig at NAV arbeid og NAV trygd kan delta. Det gjøres en henvendelse til NAV Storfjord om dette.

 

Arbeidsgrupper: Vi foreslår at det skal være brukerrepresentant / pårørende representant, plasstillitsvalgt, verneombud i arbeidsgruppa Åsen.

Det skal også oppnevnes en politisk representant med vararepr til alle tre gruppene, fra styret helse/sosial til Åsen gruppa, fra driftsstyret til renholdsgruppa og fra admin.utvalget til Uønsket deltidsgruppa.

 

Gjennomgang brev fra Kvalitetskommuneprogrammet, 19.06.08.

Fokus skal være :

·        Brukermedvirkning

·        Sykefravær

 

VURDERING: Styret helse- sosial bes delta i gruppa som skal arbeide med Åsen omsorgssenter og oppnevne 1 politisk representant + varamedlem.

 

Saka legges fram uten forslag på politiske representanter.

 

 

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

  1. Som representant til Kvalitets-delprogrammet Åsen Omsorgssenter oppnevnes …..

Som vararepresentant oppnevnes…..


ØKONOMIRAPPORT PR 31.08.08

 

 

Saksbehandler:

Anne Dalheim

Arkiv:

210 

 

Arkivsaksnr.:

08/00907

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0033/08     Styret for helse og sosial                                                            11.09.2008

 

Vedlegg: regnskapsoversikt pr 31.08.08, ibmn, plo-brukertj ( 4 ark)

                Regnskapsoversikt samleskjema

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

 

PLO: Forbruket etter sommerferien er alltid spennende for etaten. Norm for august er 64 %.

Refusjon av sykepenger for august er ikke ajourført, ref sykepenger juli skal være à jour.

 

Lønnskostnader er på 74 %, det vil si 10 % i overforbruk. Dette tilsvarer et overforbruk på

2.987.549 kr for plo . Refusjon sykepenger juli 2007 var på ca 200.000 kr. Det vil redusere overforbruket  til ca 2.800.000 kr, pr 31.07.08.

 

Forklaring- lønn: I budsjett 2008 inndro vi budsjettering for korttidsfravær i alle tjenester. Vi har et meget høgt sykefravær spesielt på Åsen omsorgssenter / hjemmetjenesten, og det vil få stor regnskapsmessig innvirkning, fordi korttidsfraværet ikke har dekning i budsjettet. Dette skal økonomisjefen regulere når all ferieavvikling er overstått, medio september. Refusjon ressurskrevende brukere kommer i tre omganger til kommunen. Restbeløp pr 31.08  er 2.130.500.

 

Total drift pr 31.08.08 er på 78 %. Det vil si 12 % overforbruk, inkl. lønn. Det tilsvarer et overforbruk på 365.000 kr for hele plo, totalt.

Forklaring:        Noe av refusjoner ressurskrevende brukere finansierer også tiltak i tjenesten.

                        Kursbudsjettet er ikke ajourført i henhold til vedtak i k.styret. Det er merkbart at tjenestene måtte redusere budsjettet med 2, 5 % for å gjennomføre 2008 budsjettet.

 

Brukertjenesten:

Brukertjenesten har et stabilt forbruk, på 60 % for lønnskostnader og 62 % total forbruk.

 

Forklaring:        Brukertjenesten har hatt en god del sykefravær og ikke hatt tilgang på kvalifisert vikar, noe som medfører slitasje på de ansatte som er igjen i avdelinga.  Fra høsten av vurderer vi å kvalifisere en vikar som kan stille opp på kort varsel. Brukertjenesten skal regulere de enkelte postene slik at de er mer i samsvar med budsjettet.

 

 

 

 

 

 

 

VURDERING:

Både plo- og brukertjenesten arbeider ut fra kontinuerlig og god budsjettdisiplin, og utfører arbeidet i tjenesten slik at både økonomiske og personellmessige ressurser utnyttes på en effektiv måte. Tjenestene er opptatt av å prioritere brukeren og å ha kvalitet på alle tjenester, samtidig som vi arbeider med utviklingsoppgaver.

 

Det er likevel behov for å stoppe opp og stramme inn slik at vi ikke fortsetter de mulige røde tallene fram mot årsavslutning. Det er uheldig for budsjettstyringa at refusjonsføringer er minst en mnd på etterskudd. Men vi er kjent med det og tar hensyn til det.

 

Etatssjefen drøfter avdelingsvis hvilke tiltak som skal gjøres for å sikre at overforbruket ikke får utvikle seg.

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

  1. Styret helse- sosial tar regnskapsrapport fra PLO- og Brukertjenesten pr 31.aug. 08 til orientering.
  2. Styret helse- sosial er fornøyd med at etaten prioriterer budsjettstyring i virksomheten.

 

 


KONSEKVENS PLO/BRUKERTJENESTEN AV 5 % REDUKSJON I DRIFT

 

 

Saksbehandler:

Anne Dalheim

Arkiv:

153 &32

 

Arkivsaksnr.:

08/00909

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0034/08     Styret for helse og sosial                                                            11.09.2008

 

Vedlegg:         oversikt 5 % nedtaking driftsbudsjett 2008.

                        Kap 4, Sosiale tjenester mv

                        Oversikt andel ukependlere, ssb-tall 2008, Storfjord kommune

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

 

Kommunestyret har i sak 56/ 08 vedtatt at alle avdelinger skal redusere driftsbudsjettet med 5 %.

For plo.- brukertjenesten utgjør det 1.819.300 kr. For helse ca 300.000 kr i tillegg til dette.

 

Dette kommer på toppen av at alle tjenester måtte redusere budsjettet med 2, 5 % fra 2007 til 2008 budsjettet.

Kommunestyret har vedtatt at avdelingene skal komme med konsekvensvurderinger av beløpene.

 

Plo- og brukertjenesten har lagt fram tall til vurdering for politikerne. Noen av tiltakene kan vi ikke anbefale, slik som redusere støttekontakt, redusere avlastning og samarbeid med ASVO, rekrutting av lærlinger, som er tiltak som går direkte på hjelpetrengende brukere. Politikerne har i k-styrevedtaket ikke lagt noen føringer for hva som skal skjermes, og av den grunn har vi lagt fram det som vi ser kan være en mulighet å vurdere.

 

Etaten har likevel påpekt følgende: Fra avdelingsledermøtet 18.08 kom det fram følgende innsparingstiltak som gjelder hele organisasjonen, til vurdering:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VURDERING:

Etaten har forsøkt å legge fram flere alternativ for å oppnå innsparingstallene.

Utfordringa er at dette kommer oppå de 2, 5 % som vi allerede har tatt ned drifta, og de tjenester vi kan redusere går ut over brukerne. Vi har likevel tatt ned der vi ser en mulighet, som på medisinbruk, innkjøp, vaskeritjeneste og lignende.

 

Innsparinga i PLO må sees i sammenheng med ny organisering av Eldreomsorgen, som vil gi stor kostnadsreduksjon , men over flere år. Vi har likevel til hensikt å redusere 2 -3 institusjonsplasser i 2009, som vil medføre 2- 3 mill innsparing, samtidig som vi må bygge opp hjemmebaserte tjeneste for minst  50 % av det innsparte beløpet i 2009. Oppbygginga av hjemmetjenesten vil også medføre mer kostnader de første årene. Innsparingsgevinsten vil øke de neste årene.

 

Etatssjefen vil gjennomgå de enkelte tallene som ligger i forslaget, og invitere styret for helse- sosial til å vurdere de anbefalinger som skal gå videre.

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

  1. Styret helse- sosial tar innsparingstallene fra plo- brukertjenesten til orientering.
  2. Styret helse- sosial vil skjerme følgende virksomheter:

-

-

-

-

3   Styret helse-sosial vil vurdere følgende tiltak til innsparing:

      -

      -

      -

 

 

 

 


OMORGANISERING AV ELDREOMSORGEN

 

 

Saksbehandler:

Anne Dalheim

Arkiv:

034 &75

 

Arkivsaksnr.:

08/00908

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0035/08     Styret for helse og sosial                                                            11.09.2008

 

Vedlegg: Glemsk, men ikke glemt, IS- 1486

                 Tidligere utsendte rapporter, Demensplan 2015, den gode dagen.

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

 

Etaten har de to siste årene deltatt i et Kvalitetsprosjekt ; Og bedre skal det bli, sammen med Kåfjord og Lyngen kommune, der målsettinga har vært å gjennomgå vår eldreomsorg, samtidig som vi utvikler en helhetlig eldreomsorg, tilpasset det moderne samfunnet vi lever i, Storfjordsamfunnet. I dette prosjektet er kvalitet, brukermedvirkning, og fornøyde ansatte viktige pilarer i arbeidet. Vi har fått prosjektmidler fra Fylkesmannen og vi har hele vegen hatt veiledning og kursing av psykolog Lise Næss fra  Senter for Gerontologi i Bergen.

 

Dette arbeidet er organisert i avdelingene, avdelingsledermøter, og utvidete møter der rådmann og kommunelegen har deltatt. HTV og verneombud deltar i arbeidet. Styret i helse- og sosial har blitt orientert under vegs.

 

Storfjord kommune er inne i en eldrebølge, slik det er på landsbasis, jfr ssb tall, 2008.

 

Kommune                    årstall   i alt       0 – 6 år    7-15   16-19    20-24  25-66  67-79  80-89 90 +

1939 Storfjord

2006

1 932

 174

 231

93

 108

1 079

 177

59

11

1939 Storfjord

2010

2 007

 156

 248

 101

 111

1 133

 182

69

7

1939 Storfjord

2015

2 097

 158

 240

 118

 123

1 143

 232

72

11

1939 Storfjord

2020

2 170

 158

 239

 111

 133

1 135

 307

72

15

1939 Storfjord

2025

2 248

 163

 240

 112

 131

1 136

 367

83

16

 

Vi vurderer nå at Storfjord kommune har lagt for stor vekt på å utvikle institusjonsplasser på bekostning av hjemmebaserte tjenester, slik eldreomsorgen fungerer i dag. Vi anslår at vi kan vurdere å redusere 8 – 10 institusjonsplasser ut fra dagens behov og frem mot 2012, med den forutsetning at hjemmebaserte tjenester bygges kraftig opp. Storfjord kommune har hatt som målsetting at alle skal ha mulighet til å bo hjemme lengst mulig. Dette står fortsatt ved lag. Men antall eldre, jfr tabell, stiger kraftig fram mot 2015 – 2020.

 

Vi anslår 1 institusjonsplass til å koste 800.000 – 1 mill pr år, i 2008 pris. Reduksjon av 8 plasser over 6 år, vil gi ca 7, 5 mill kr i innsparing. Vi beregner at ca 4 mill av dette skal gå til utbygging av dagtilbud og hjemmebaserte tjenester.

 

 

I løpet av de 3 siste årene har situasjonen forandret seg for de gamle som har bruk for hjelp. De som har fått plass på sykehjem er mye eldre og mye mer hjelpetrengende enn slik det var tidligere. Sykehusene skriver nå ut folk som knapt nok er ferdigbehandlet, enten til institusjon eller til den enkeltes hjem. Døgnmulkt på UNN er 1600 kr pr person pr. døgn, etter 10 dager ferdigbehandlet, 2008 pris.

 

VURDERING:

 

Etaten har startet diskusjonen om å snu eldreomsorgen fra institusjons baserte tilbud, til å utvikle en bred og sterk hjemmebasert tjeneste. Vi ønsker å omprioritere ressurser til oppbygging av hjemmebaserte tjenester. Dette vil gjennomføres og få virkning de nærmeste årene fra 2009 fram mot 2015.

 

Slik vi ser det i dag, vil det antakelig ikke være behov for å bygge flere institusjonsplasser de nærmeste10 år, men det må stor forandring til i den hjemmebaserte omsorgen, både med dagtilbud, avlastning på institusjon, aktivitet på dagtid i begge sentrene, miljøarbeidere og natt- tjenester.

 

Vi ser at vi har tatt inn folk tidligere enn nødvendig på institusjon, fordi de hjemmebaserte tjenestene ikke kunne ivareta den enkelte hjelpetrengende i sitt hjem. Den gamle har slik tapt livskvalitet og etter 4- 5 mnd i institusjon er det ikke lenger mulig å returnere til eget hjem.

 

Vi må også vurdere om det skal bygges flere eldreboliger i kommunen. Vi har meldt inn mulige behov, 2 nye boenheter ved Skibotn omsorgs. og 4 nye boenheter ved Åsen omsorgs. I dag er de to leilighetene ved Åsen stadig bebodd, men den ene av de to leilighetene i Skibotn har stått ledig mer eller mindre hele tida. Det kan se ut som at folk ikke vil bytte fra sine hjem til eldrebolig.

 

Storfjord er en reiselivskommune, der folketallet øker betraktelig i helger og høgtider. Dette vil medføre økte utfordringer for helse- og sosialtjenesten i kommunen, også eldreomsorgen, ettersom den enkelte har krav på nødvendig hjelp i den kommunen de oppholder seg i. Vi vil lage egen sak til politisk behandling på dette, ut fra de erfaringer andre reiselivskommuner har dokumentert.

 

Etaten har lagt opp til en prosess der ansatte, tillitsvalgte, brukere og pårørende skal delta. Det skal også drøftes i politiske miljø under vegs.

 

Etatssjefen vil legge fram arbeidet så langt på møtet.

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

  1. Styret helse- sosial tar saka til orientering.
  2. Styret helse- sosial vil delta aktivt i dette arbeidet med å utvikle en kvalitetstjeneste i eldreomsorgen i Storfjord kommune.
  3.  
  4.