MØTEprotokoll
Kommunestyret
Møtested: |
Welcome Inn Lyngskroa |
|
|
||
Møtedato: |
27.10.2008 |
Møtestart: 09.00 |
Møteslutt: 16.05 |
||
Til stede på møtet
Medlemmer: |
|
Forfall: |
|
Varamedlemmer: |
Harald Ryeng, |
Fra adm. (evt. andre): |
rådmann Maar Stangeland,
kontorsjef Trond Roger Larsen, økonomisjef Magne Wilhelmsen, oppvekst- og
kultursjef |
Innkalling: |
Ok |
Merknader: |
Ingen |
Behandlede saker: |
97 - 101/08 og 105/08. Øvrige saker ble utsatt. |
Forslag fra ordføreren: Sak 102/08 Pensjonsforsikringer utsettes. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsatt. Per Aronsen ble permittert kl 12.50. Ilmar Monlund tiltrådte som varamann. NAV v/Jorun Moss ga en orientering om IA-arbeidet fra kl. 14.00 - 14.30. Interpellasjon fra Arvid Lilleng til kommunestyremøte 17. september ble besvart i dagens møte. |
|
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter
at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. |
Oteren, 27.10.2008
|
|
|
Harald Ryeng |
|
Inger Heiskel |
SAKSLISTE
Saksnr. |
Arkivsaksnr. |
|
|
|
Tittel |
|
0097/08 08/01100
REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 27.10.2008
0098/08 08/01082
ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING FOR 2007
0099/08 08/01109
ØKONOMIRAPPORT 310808
0100/08 08/01112
BUDSJETTREGULERING
0101/08 08/01078
OPPFØLGING ØKONOMIPLAN
0102/08 08/01111
LEVERANDØR AV KOMMUNENS
PENSJONSFORSIKRINGER - ANTAKELSE AV TILBUD
0103/08 07/00095
FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT
"OPPFØLGING AV KOMMUNENS
INNTEKTSSKAPENDE VIRKSOMHET"
0104/08 08/00943
JUSTERING AV STORFJORD KOMMUNES
NÆRINGSVEDTEKTER
0105/08 08/01035
VANN/KLOAKK - BARNEHAGE BRENNA
0106/08 08/00871
PLAN FOR FULL BARNEHAGEDEKNING I STORFJORD
KOMMUNE
0107/08 08/00659
POST I BUTIKK
0108/08 07/01160
LYNGENFJORD
0109/08 08/01096
HALTI KVENKULTURSENTER - SELSKAPSAVTALE
0110/08 08/01081
FORSLAG TIL JUSTERING AV DEN ADMINISTRATIVE
ORGANISASJONEN I STORFJORD KOMMUNE
0111/08 08/01098
SØKNAD OM FRITAK FRA VERV SOM VARAMEDLEM
TIL KONTROLLUTVALGET
0112/08 08/01038
KONSTITUERING, RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE
0113/08 08/01041
VALG AV NYTT VARAMEDLEM TIL RÅDET FOR
FUNKSJONSHEMMEDE.
0114/08 08/01042
MANDAT FOR RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE
REFERATSAKER
KOMMUNESTYRET 27.10.2008
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Sakene ble referert.
Sakene ble referert.
ÅRSREGNSKAP OG
ÅRSMELDING FOR 2007
FORMANNSKAPETS INNSTILLING:
1. Årsregnskapet for 2007 godkjennes som fremlagt.
2. Det regnskapsmessige overskuddet på kr 2 854 906,74 avsettes på følgende måte:
Brannbil Skibotn (tankbil) kr 1 200 000,-
Kofa gebyr i samsvar
med vedtak i kommunestyret
den 27.6.2008 kr 950 000,-
Realfagsatsing/regional samisk bibliotek kr 32 528,-
Iplos/Notus kr 36 000,-
Prosjektering tettstedsplan Skibotn kr 104 200,-
Ballbinge Skibotn kr 50 000,-
Prosjektering/tilrettelegging fiskeplass handicappede kr 30 000,-
Prosjekt økt vedlikehold kommunale bygg kr 100 000,-
Småkraftstrategi kr 250 000,-
Kommunal utredning reinbeite Skibotndalen kr 50 000,-
Lassagammi kr 46 000,-
Sum kr
2 848 728,-
Rest avsettes generelt disposisjonsfond kr 6 178,74
3. Årsmeldingen og årsrapporten for 2007 tas til etterretning.
BEHANDLING:
Økonomisjefen ga en orientering i saken.
Forslag fra Fellesliste v/Arvid Lilleng:
Kommunestyret viser til at regnskapet for 2007 enda en gang er gjort opp med å overføre penger fra kommunens låneportofølje (momskompensasjon) til driftsdelen av budsjettet, i stedet for tilsvarende reduksjon i lånegjelda.
Dette har også vært situasjonen i alle fall de 2 - 3 siste år.
Kommunestyret ber derfor rådmannen fremlegge en realistisk plan for sikring av sunn kommunal drift i fremtiden.
Endelig godkjenning av regnskap 2007 samt økonomiplan utsettes til neste møte.
Utsettelsesforslaget ble først tatt opp til votering.
Med 16 mot 1 stemme ble utsettelsesforslaget forkastet.
Forslag fra AP v/Inger Heiskel:
Avsetning overskudd:
- Brannbil Skibotn (tankbil) - på investeringsbudsjett 2009-2012
- Midlene, kr. 1.200.000,- avsettes til eldreomsorg, jfr. nye planer organisering av eldreomsorg
For øvrig som innstillinga.
Forslag fra SP v/Odd Geir Fagerli:
Prosjektering/tilrettelegging fiskeplass handicappede utgår og 30.000,- avsettes til grunnmur skolehytte i Parasdalen.
Formannskapets innstilling punkt 1 ble vedtatt med 16 mot 1 stemme.
Det ble deretter votert over forslaget fra AP v/Inger Heiskel.
Forslaget fra AP v/Inger Heiskel ble forkastet med 11 mot 6 stemmer.
Så ble forslaget fra SP v/Odd Geir Fagerli tatt opp til votering.
Forslaget fra SP v/Odd Geir Fagerli ble vedtatt med 16 mot 1 stemme.
Formannskapets innstilling punkt 2 ble tatt opp til votering sammen med vedtatte endringsforslag.
Formannskapets innstilling punkt 2 med endringsforslag ble vedtatt med 16 mot 1 stemme.
Formannskapets innstilling punkt 3 ble enstemmig vedtatt.
1. Årsregnskapet for 2007 godkjennes som fremlagt.
2. Det regnskapsmessige overskuddet på kr 2 854 906,74 avsettes på følgende måte:
Brannbil Skibotn (tankbil) kr 1 200 000,-
Kofa gebyr i samsvar
med vedtak i kommunestyret
den 27.6.2008 kr 950 000,-
Realfagsatsing/regional samisk bibliotek kr 32 528,-
Iplos/Notus kr 36 000,-
Prosjektering tettstedsplan Skibotn kr 104 200,-
Ballbinge Skibotn kr 50 000,-
Grunnmur skolehytte i Parasdalen kr 30 000,-
Prosjekt økt vedlikehold kommunale bygg kr 100 000,-
Småkraftstrategi kr 250 000,-
Kommunal utredning reinbeite Skibotndalen kr 50 000,-
Lassagammi kr 46 000,-
Sum kr
2 848 728,-
Rest avsettes generelt disposisjonsfond kr 6 178,74
3. Årsmeldingen og årsrapporten for 2007 tas til etterretning.
ØKONOMIRAPPORT 310808
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Økonomirapporten tas til orientering.
Økonomisjefen ga en orientering i saken.
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Økonomirapporten tas til orientering.
BUDSJETTREGULERING
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Forslaget til budsjettregulering vedtas i samsvar med vedlagte budsjettreguleringsskjema for drift og investering.
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Forslaget til budsjettregulering vedtas i samsvar med vedlagte budsjettreguleringsskjema for drift og investering.
OPPFØLGING
ØKONOMIPLAN
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Rådmannens forslag til økonomiplan 2009-2012 legges til grunn for kommende års økonomiplan og årsbudsjettarbeid.
Økonomisjefen ga en orientering i saken.
Kontorsjef, oppvekst- og kultursjef, fungerende helsesjef, etatssjef for pleie/omsorg- og brukertjenesten, driftssjefen og rådmannen orienterte om forslaget til kutt av budsjettet med 5 %.
Forslag fra SP/FrP/KrF/H v/Hallgeir Naimak:
Punkt I Politikk:
Administrasjonen bes se på muligheten til å differensiere reglementet for møtegodtgjørelse med tanke på bl.a. doble godtgjørelser (ved flere enn ett møte pr. dag).
Punkt II Administrasjon:
-Konsulentmidler rådmannen reduseres med kr. 30.000,-
- Seniortiltak rådmann - 20 % stilling reduseres med kr. 140.000,-
- Det foreslås også å se på muligheten av en mer optimal organisering, med tanke på
besparelser m.m. av stillinger underlagt rådmannen.
Punkt III Oppvekst/kultur:
Barneskoleelevene og skolefritidsordningen overflyttes fra
Elvevoll til
Administrasjonen bes også utrede om ungdomsskoletrinnet skal være fordelt på en eller to skoler. Dette må ses i forhold til: økonomi, kapasitet i skole/klasser, ”brukerundersøkelse” - hos elever/foreldre både på Skibotn og Hatteng.
Punkt IV Helse:
Budsjettpost kr. 180.500,- til drift av legekontor Skibotn slettes kr. 0,- 2009.
Samarbeid m/Skibotnsenteret om legekontordag utarbeides og iverksettes framtidig.
Punkt V PLO - pleie og omsorg:
Hjemmetjenesten styrkes. Organiseringen optimaliseres. Eldreplan utarbeides, og det legges til rette for andre tilbud i eldreomsorgen.
Punkt VI Drift:
Gebyrene for vann og kloakk økes med 10 %, som de øvrige gebyrer.
Punkt VII Næring:
Styrke næringsetaten jfr. organisasjonsplan
Forslag fra SP/FrP/KrF/H v/
Investeringsprogrammet:
1. Kommunestyret skal ha som egen sak investeringsprogrammet, med tidligere vedtatte
investeringer for 2006/2007 som ikke er iverksatt.
2. Rådmannens forslag for investeringsprogram 2009-2012 framlagt i kommunestyremøte
27.10.08 vedtas (med de endringer som er gjort av kommunestyret).
Økonomiplan:
Kommunestyrets forslag til innspill for økonomiplan 2009-2012 legges til grunn for kommende års økonomiplan og årsbudsjettarbeid.
Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng:
Det iverksettes fortsatt full investeringsstopp pga. kommunens økonomi.
Nydelen av kommunehuset stenges - før den åpnes.
Alle vakante stillinger beholdes vakant til og med 2011, unntaket her er økonomisjefstillingen.
Forslag fra AP v/Inger Heiskel:
Signaler/innspill budsjettarbeid 2009:
- møtegodtgjørelsen reduseres i hht. adm. forslag til innsparing.
- ordførergodtgjørelsen m.m reduseres tilsvarende.
- frivillig red. stillinger.
- prosjekt som er avtalt, avsluttes ved avtalesluttdato (eks. Nordkalottprosjektet)
- max 10 % økning i avgifter (gjelder alle områder).
- dagens skolestruktur opprettholdes.
- eldreomsorg - må fremmes som egen sak.
- investering på det absolutt minimumsnivå/nødvendighetsnivå i planperioden.
Det ble først votert over forslaget fra Felleslista v/Arvid Lilleng.
Forslaget fra Felleslista v/Arvid Lilleng ble forkastet med 16 mot 1 stemme.
Forslaget fra SP/FrP/KrF/H v/Hallgeir Naimak unntatt punkt III ble tatt opp til votering mot forslaget fra AP v/Inger Heiskel.
Forslaget fra SP/FrP/KrF/H v/Hallgeir Naimak ble vedtatt med 11 mot 6 stemmer.
Forslaget fra SP/FrP/KrF/H v/Hallgeir Naimak punkt III ble tatt opp til votering.
Forslaget fra SP/FrP/KrF/H v/Hallgeir Naimak punkt III ble vedtatt med 9 mot 8 stemmer.
Forslaget fra SP/FrP/KrF/H v/
Forslaget fra SP/FrP/KrF/H v/
Punkt I Politikk:
Administrasjonen bes se på muligheten til å differensiere reglementet for møtegodtgjørelse med tanke på bl.a. doble godtgjørelser (ved flere enn ett møte pr. dag).
Punkt II
Administrasjon:
-Konsulentmidler rådmannen reduseres med kr. 30.000,-
- Seniortiltak rådmann - 20 % stilling reduseres med kr. 140.000,-
- Det foreslås også å se på muligheten av en mer optimal organisering, med tanke på
besparelser m.m. av stillinger underlagt rådmannen.
Punkt III
Oppvekst/kultur:
Barneskoleelevene og skolefritidsordningen overflyttes fra
Elvevoll til
Administrasjonen bes også utrede om ungdomsskoletrinnet skal være fordelt på en eller to skoler. Dette må ses i forhold til: økonomi, kapasitet i skole/klasser, ”brukerundersøkelse” - hos elever/foreldre både på Skibotn og Hatteng.
Punkt IV Helse:
Budsjettpost kr. 180.500,- til drift av legekontor Skibotn slettes kr. 0,- 2009.
Samarbeid m/Skibotnsenteret om legekontordag utarbeides og iverksettes framtidig.
Punkt V PLO - pleie
og omsorg:
Hjemmetjenesten styrkes. Organiseringen optimaliseres. Eldreplan utarbeides, og det legges til rette for andre tilbud i eldreomsorgen.
Punkt VI Drift:
Gebyrene for vann og kloakk økes med 10 %, som de øvrige gebyrer.
Punkt VII Næring:
Styrke næringsetaten jfr. organisasjonsplan
Investeringsprogrammet:
1. Kommunestyret skal ha som egen sak investeringsprogrammet, med tidligere vedtatte
investeringer for 2006/2007 som ikke er iverksatt.
2. Rådmannens forslag for investeringsprogram 2009-2012 framlagt i kommunestyremøte
27.10.08 vedtas (med de endringer som er gjort av kommunestyret).
Økonomiplan:
Kommunestyrets forslag til innspill for økonomiplan 2009-2012 legges til grunn for kommende års økonomiplan og årsbudsjettarbeid.
LEVERANDØR AV
KOMMUNENS PENSJONSFORSIKRINGER - ANTAKELSE AV TILBUD
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT
"OPPFØLGING AV KOMMUNENS
INNTEKTSSKAPENDE
VIRKSOMHET"
RÅDMANNENS INNSTILLING:
1. Kommunestyret viser til konklusjon og anbefalinger i rapporten ”Oppfølging av kommunens inntektsskapende virksomhet”.
2. Kommunestyret ber administrasjonen å gi tilbakemelding til kontrollutvalget om hvilke tiltak kommunen vil iverksette for å etterkomme påpekningene i rapporten. Frist for tilbakemelding settes til 30.11.2008.
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
Saken utsettes.
JUSTERING AV
STORFJORD KOMMUNES NÆRINGSVEDTEKTER
RÅDMANNENS INNSTILLING:
1: Forslaget til justering av næringsvedtekter vedtas i samsvar med vedlegg 1.
2: Det skal ikke opereres med egen avsetning til primærnæringer
3: De nye vedtekter gjøres gjeldende fra 1.1.2009.
4: Eldre avsetninger til primærnæringer i kommunens regnskap som ikke er disponert,
samles i regnskapet for 2008 sammen med øvrige næringsavsetninger.
Oppdaterte vedtekter for næringsfondet ble utdelt.
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
VANN-KLOAKK
-BARNEHAGE BRENNA
DRIFTSTYRETS INNSTILLING:
1. Driftstyret vedtar og føre frem vann og avløp til barnehagen.
2. Anleggskostnadene fordeles med likt beløp på henholdsvis
konto: 0.662.345.2380. kr. 75.000,-
konto: 0.664.353.2380. kr. 75.000,-
Totalbeløpet på kr 150 000,- foreslås tatt fra investeringer i lærebøker som k-styret vet måtte gå over driftsbudsjettet for 2007.
3. Barnehagen betaler gebyr for tilknytning til vann og avløp etter kommunens regulativ
4. Saken oversendes K-styret for endelig finansiering.
BEHANDLING:
Driftsstyrets innstilling punkt 1 - 3 ble enstemmig vedtatt.
1. Kommunestyret vedtar og føre frem vann og avløp til barnehagen.
2. Anleggskostnadene fordeles med likt beløp på henholdsvis
konto: 0.662.345.2380. kr. 75.000,-
konto: 0.664.353.2380. kr. 75.000,-
Totalbeløpet på kr 150 000,- foreslås tatt fra investeringer i lærebøker som k-styret vet
måtte gå over driftsbudsjettet for 2007.
3. Barnehagen betaler gebyr for tilknytning til vann og avløp etter kommunens regulativ
PLAN FOR FULL
BARNEHAGEDEKNING I STORFJORD KOMMUNE
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Rådmannens forslag
til barnehageplan for Storfjord godkjennes.
BEHANDLING:
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
POST I BUTIKK
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Storfjord kommunestyre slutter seg til forslaget fra Storfjord senterparti og sender en forespørsel til Posten Norge om etablering av post i butikk for befolkningen i indre Storfjord. Rådmannen gjør henvendelse mot Coop som vil kunne etablere post i butikk.
BEHANDLING:
Uttalelse fra Oteren bygdeutvalg i møte 23.10.08 ble delt ut.
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
LYNGENFJORD
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Saka legges fram uten innstilling
BEHANDLING:
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
HALTI
KVENKULTURSENTER - SELSKAPSAVTALE
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Begrunnelse:
BEHANDLING:
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
FORSLAG TIL JUSTERING
AV DEN ADMINISTRATIVE ORGANISASJONEN I
STORFJORD KOMMUNE
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Forslaget til organisasjonsjustering vedtas slik det fremgår av rådmannens forslag, punktene A – H.
BEHANDLING:
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
SØKNAD OM FRITAK FRA
VERV SOM VARAMEDLEM TIL KONTROLLUTVALGET
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Saken legges fram uten innstilling
BEHANDLING:
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
KONSTITUERING, RÅDET
FOR FUNKSJONSHEMMEDE
RÅDMANNENS INNSTILLING:
I henhold til § 6 i Lov om råd for menneske med nedsatt funksjonsevne og § 3.1.1. i rundskriv A28-2007 skal kommunestyret oppnevne leder og nestleder i Rådet for funksjonshemmede.
Forslag fra Rådet for funksjonshemmede:
Leder:
Nestleder: Emil Nystad
Rådet for funksjonshemmede ber kommunestyret oppnevne leder og nestleder.
BEHANDLING:
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
VALG AV NYTT
VARAMEDLEM TIL RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE.
RÅDMANNENS INNSTILLING:
BEHANDLING:
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.
MANDAT FOR RÅDET FOR
FUNKSJONSHEMMEDE
BEHANDLING:
Saken utsettes. Enstemmig vedtatt.