MØTEprotokoll
Formannskapet
|
Møtested: |
Kommunehuset |
||||
|
Møtedato: |
03.12.2004 |
Møtestart: 1200 |
Møteslutt: 1730 |
||
Til stede på møtet
|
Medlemmer: |
Hanne Braathen, Tove Einebakken Dreyer, Jan Kåre Pedersen, Øistein Nilsen, Willy Ørnebakk |
|
Forfall: |
|
|
Varamedlemmer: |
|
|
Fra adm. (evt. andre): |
Rådmann Maar Stangeland, driftsjef Steinar Engstad, sosialsjef Linda Rasmussen, pleie- og omsorgssjef Anne Dalheim, økonomisjef Magne Stokland, konsulent Jarle Høiseth, avdelingsleder Hege Figenschau, plasstillitsvalgt Åsen Eilin Isaksen, sekretær Aina Rydningen |
|
Innkalling: |
OK |
|
Merknader: |
Ingen. Willy Ørnebakk ble permittert under sak 52/04 budsjett - før avstemming startet. Jan Kåre Pedersen ble permittert i sak 52/04 budsjett, etter avstemming pkt 9. |
|
Behandlede saker: |
51-54/04 |
|
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. |
|
Oteren, 3. desember 2004
|
Jan Kåre Pedersen |
Øistein Nilsen |
|
SAKSLISTE
|
Saksnr. |
Arkivsaksnr. |
||
|
Tittel |
|||
0051/04 04/01099
REFERATSAKER FORMANNSKAPET 3.12.04
0052/04 04/01043
BUDSJETT 2005
0053/04 04/01098
INVITASJON TIL PARTNERSKAP FOR FOLKEHELSE
0054/04 04/00734
OPPNEVNING AV NYE STATLIGE DYREVERNNEMNDER
REFERATSAKER FORMANNSKAPET 3.12.04
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Sakene ble referert.
BEHANDLING:
&&& Fyll inn behandlingen av saken under &&&
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
&&& Fyll inn behandlingen av saken over &&&
VEDTAK:
&&& Fyll inn vedtaket i saken under &&&
Sakene ble referert.
&&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
BUDSJETT 2005
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Formannskapet tilrår kommunestyret å vedta følgende:
A: Budsjett for 2005
1: Det kommunale skatteøre for 2005 ved utskriving av forskuddsskatt og etterskuddsskatt
fastsettes til 13.2, eller til høyeste lovlige sats.
2: Skattesatsen for eiendomsskatt for verker og bruk fastsettes til 7 promille, eller til høyeste
lovlige sats av eindomsskatten.
3: Det opprettes følgende stillinger i 2005:
a: Økonomikonsulent fra 1.1.2005
Den totale kostnaden, beregnet inntil kr 400 000, dekkes med kr 200 000 fra
posten reservert nye stillinger og for øvrig ved reduserte driftskostnader.
Rådmannen gis fullmakt til å fordele reduksjonen på etatene.
b: Kombinert stilling som næringskonsulent/driftsutvikler fra 1. mai 2005.
Den samlede kostnaden inkludert drift, kr 480 000, dekkes med inntil kr 280 000 fra
næringsfondet og resten, kr 135 000 fra posten reservert nye stillinger.
c: Utvidelse av stilling som HMS medarbeider fra 50 til 100% fra 1.5.2005.
Samlet nettokostnad, inntil kr 120 000, dekkes av posten reservert nye stillinger.
d: Utvidelse av stilling som fysioterapeut fra 50 til 75 % fra 1.5.05.
Samlet nettokostnad for 2005, beregnet til kr 67 000, dekkes av posten
reservert nye stillinger.
For alle stillingene nevnt ovenfor vises det til rådmannens forutsetninger og premisser.
4: Kommunestyret godkjenner videre opprettelse av stilling som feier og håndverker i 2005
under forutsetning av at disse stillinger blir dekket innenfor gjeldende driftsrammer.
Driftsstyret gis fullmakt til å godkjenne dokumentasjon på at rammen er holdt.
5: Det godkjennes at stilling som ny skattemedarbeider kan lyses ut slik at vedkommende
kan være på plass pr 1.1.2006.
6: Stilling som landbruksvikar fryses inntil videre.
7: Driftsbudsjettet for 2005 vedtas med slike netto driftsrammer:
Politisk aktivitet: kr 1 868 300
Sentraladministrasjon m m " 6 389 200
Næringsavdeling, driftsmidler " 880 800
Bruk av næringsfond, inntil " 1 080 000
Oppvekst og kultur " 21 299 600
Helse " 3 910 248
Sosial " 3 855 900
Plo " 23 295 000
Drift, 1.6 " 2 582 000
Drift, 1.7 " 6 308 000
8: Kommunale avgifter, betalingssatser og gebyrer økes generelt med 3.2% og ellers i
samsvar med oversikt fra rådmannen.
9: Det vedtas følgende investeringsprogram for 2005:
A: Innenfor rammen på 3 mill låneopptak
- Til IKT 1 mill kr
- " HMS tiltak 100 000 kr
- " HMS tiltak i bygg og anlegg 150 000 kr
- " Oppgradering av bygningsmasse 750 000 kr
- " Kommunale veier 900 000 kr
- " Trafikksikkerhetstiltak 100 000 kr
Arbeidsmiljøutvalget gis fullmakt til godkjenne alle HMS tiltak
Driftsstyret gis fullmakt til å godkjenne alle tiltak knyttet mot bygningsmasse,
kommunale veier og trafikksikkerhetstiltak der det ikke finnes vedtatte prioritetsplaner fra
kommunestyret.
B: Utenfor rammen på 3 mill kr
- Kommunestyret vedtar at det kan investeres inntil 1 mill kr i nytt vannrenseanlegg på
Horsnes.
- Kommunestyret vedtar at det kan investeres 2 mill kr til tre gjennomgangsboliger
i Skibotn.
- Dersom staten gir tilsagn om midler til boliger for særskilte brukere, aksepteres
dessuten nødvendig investering for dette. Formannskapet gis i så fall fullmakt til
å godkjenne endelig investeringsramme for dette og likeledes nødvendig
låneopptak.
10: Det vedtas følgende låneopptak i 2005:
Lån innenfor en samlet ramme på inntil 6 mill kr knyttet til pkt 9 A og B, og dessuten lån
i tillegg til bolig for særskilte brukere om staten gir tilsagn for ramme til dette.
11: Det vedtas opptatt startlån i Husbanken med 1 mill kr i 2005.
12: Kommunestyret vedtar opptatt kassakredittlån med inntil 6 mill i trekkrett for 2005.
Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår innenfor en gjennomsnittlig avdragstid på inntil 20 år.
Ikke ferdige investeringsprosjekt kan videreføres til kommende år.
B: Økonomiplan for 2006 2008
Økonomiplanen vedtas som retningsgivende for de kommende år.
Det vedtas en årlig investeringsramme med låneopptak på inntil 3 mill kr der lån belaster kommunekassen.
BEHANDLING:
&&& Fyll inn behandlingen av saken under &&&
A: Budsjett for 2005
Innledningsvis fremmet rådmannen slik endring:
Med grunnlag i melding om resultatet av budsjettforliket mellom regjeringspartiene og FrP på Stortinget, som ga en mindre merinntekt til Storfjord kommune enn det rådmannen hadde lagt inn i budsjettforslaget, framla rådmannen nye og justerte tall slik:
Rammetilskudd reduseres med kr 380.000 til kr 33.414.000. Reduksjonen tar opp i seg det reduserte rammetilskuddet på kr 293.000 og dessuten kr 87.000 som dekker en redusert befolkningsreduksjon fra 25 til 20 personer. Mindre inntekter dekkes ved at eiendomsskatten økes med kr 380.000 til kr 4.040.000 med grunnlag i oppjustert takst for Troms Kraft Produksjon (beløpene er innarbeidet i økonomiplan 2005 - 2008).
Avstemmingen ble gjort punktvis.
Punkt 1: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Punkt 2: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Punkt 3:
a)
Tilleggsforslag fra Hanne Braathen SP:
Økonomikonsulent fra 01.01.05
Dette er en 1-årig prosjektstilling.
Innstillingen fra rådmannen med Hanne Braathens tilleggsforslag vedtatt med 4 mot 1 stemme.
b)
Rådmannens innstilling vedtatt med 3 mot 1 stemme.
c)
Rådmannens innstilling forkastet med 3 mot 1 stemme.
d)
Rådmannens innstilling vedtatt med 3 mot 1 stemme.
Punkt 4:
Forslag fra Hanne Braathen SP:
Det opprettes ikke en ekstra stilling som håndverker i 2005. Men for å prøve å få en mer effektiv drift innen driftsetaten foreslår SP følgende:
- Vakant stilling som vaktmester samt stillingen som vaktmester som blir ledig fra 31.12.04 omgjøres til handverker underlagt drift og lyses ut snarest. Stillingen som landbruksvikar er så vidt lite brukt at denne bakes inn i en av handverker-stillingene og leies ut til bønder ved behov. Endelig ansvarsfordeling til de ulike handverkere defineres i forbindelse med gjennomføring av punkt b.
- Plan og driftsstyret i samarbeid med driftsetaten gis i oppgave å se på organiseringen av driftsetaten, leder for plan og driftsstyret er ansvarlig for gjennomføringen, det avholdes et møte for samtlige ansatte innen drfit samt renholdspersonale i forbindelse med arbeidet. En ev. omorganisering skal iverksettes innen 01.05.05. Se forøvrig kommentar fra driftsjef.
- Boligsosial handlingsplan følges opp og det omdisponeres boligsekretær i 100 % stilling
- Det ansettes kommunal feier i 50 % stilling som dekkes inn gjennom gebyr for feiing, dette også i samsvar med kommentar fra driftsjef. Endelig stillingsbeskrivelse ses i sammenheng med gjennomføring av punkt b.
- I forbindelse med gjennomføringen av punkt b velges det en leder for uteseksjonen, og en leder for renholdspersonalet. Disse gis ansvar for innkjøp for sin seksjon og ansvar for å organisere det daglige arbeidet.
Rådmannens innstilling fikk 0 stemmer.
Punktvis avstemming over Hanne Braathens forslag.
Punkt a enstemmig vedtatt.
Punkt b enstemmig vedtatt.
Punkt c enstemmig vedtatt.
Punkt d vedtatt mot 1 stemme.
Punkt e vedtatt mot 1 stemme.
Punkt 5:
Rådmannens innstilling forkastet med 3 stemmer.
Punkt 6:
UTGÅR
Punkt 7:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Punkt 8:
Rådmannens innstilling vedtatt mot 1 stemme.
Tilleggsforslag:
Forslag fra Hanne Braathen SP:
Skoleskyss for barn uten gang- og sykkelsti:
Til det er utbygd gang- og sykkelsti kan skolebarn fra 1. - 7. klasse få gratis skoleskyss til og fra skolen. Dette gjelder de som bor inntil 4 km fra skolen. Kostnad kr 80.000. (Dekkes ved å ikke opprette stilling punkt 3c).
Forslaget fra Hanne Bratthen enstemmig vedtatt.
Punkt 9:
A) Avstemming punktvis
IKT
Forslag fra Hanne Braathen SP:
Til IKT - 750.000 kr
Rådmannens innstilling fikk 0 stemmer.
Forslaget fra Hanne Braathen vedtatt med 3 mot 1 stemme.
HMS - tiltak
Rådmannens innstilling vedtatt med 3 mot 1 stemme.
HMS - tiltak i bygg og anlegg
Rådmannens innstilling vedtatt med 3 mot 1 stemme.
Tilleggsforslag:
Forslag fra Hanne Bratthen SP:
Oppgradering av bygningsmasse, m/HMS tiltak i bygg og anlegg (ansvar drift) HMS-tiltak prioriteres; kr 900.000.
Forslaget fra Hanne Braathen vedtatt med 3 mot 1 stemme.
Kommunale veier
Rådmannens forslag enstemmig vedtatt.
Trafikksikkerhetstiltak
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
B)
Første strekpunkt
Forslag fra Hanne Braathen SP:
Horsnes vannrenseanlegg inntil kr 800.000.
Forslaget fra Hanne Braathen vedtatt med 4 mot 0 stemmer avgitt for rådmannens forslag.
Andre strekpunkt
Forslag fra Hanne Braathen SP:
Det investeres 1.2 mill i 2 gjennomgangsboliger i Skibotn, Sommersetlia. Finansieres ved salg av 3 kommunale boliger - forventet salgssum kr 600.000 og ved låneopptak kr 600.000.
Forslaget fra Hanne Braathen vedtatt med 2 mot 2 stemmer avgitt for rådmannens forslag, avgjort ved ordførerens dobbelstemme.
Tredje strekpunkt
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Punkt 10:
Samlet ramme er endret til 4,15 mill.
Punkt 11:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Punkt 12:
Rådmannens innstilling enstemmig forkastet.
Siste setning i punkt A: "Ikke ferdige investeringsprosjekt kan videreføres til kommende år" endres til "Ikke ferdige/påbegynte investeringsprosjekt skal videreføres til kommende år".
B: Økonomiplan for 2006 - 2008
Rådmannens forslag enstemmig vedtatt.
&&& Fyll inn behandlingen av saken over &&&
VEDTAK:
&&& Fyll inn vedtaket i saken under &&&
Formannskapet tilrår kommunestyret å vedta følgende:
A: Budsjett for 2005
1: Det kommunale skatteøre for 2005 ved utskriving av forskuddsskatt og etterskuddsskatt
fastsettes til 13.2, eller til høyeste lovlige sats.
2: Skattesatsen for eiendomsskatt for verker og bruk fastsettes til 7 promille, eller til høyeste
lovlige sats av eiendomsskatten.
3: Det opprettes følgende stillinger i 2005:
a: Økonomikonsulent fra 1.1.2005
Den totale kostnaden, beregnet inntil kr 400 000, dekkes med kr 200 000 fra
posten reservert nye stillinger og for øvrig ved reduserte driftskostnader.
Rådmannen gis fullmakt til å fordele reduksjonen på etatene.
Dette er en 1-årig prosjektstilling.
b: Kombinert stilling som næringskonsulent/driftsutvikler fra 1. mai 2005.
Den samlede kostnaden inkludert drift, kr 480 000, dekkes med inntil kr 280 000 fra
næringsfondet og resten, kr 135 000 fra posten reservert nye stillinger.
c: Utvidelse av stilling som fysioterapeut fra 50 til 75 % fra 1.5.05.
Samlet nettokostnad for 2005, beregnet til kr 67 000, dekkes av posten
reservert nye stillinger.
For alle stillingene nevnt ovenfor vises det til rådmannens forutsetninger og premisser.
4: Det opprettes ikke en ekstra stilling som håndverker i 2005. Men for å prøve å få en mer effektiv drift innen driftsetaten foreslår SP følgende:
- Vakant stilling som vaktmester samt stillingen som vaktmester som blir ledig fra 31.12.04 omgjøres til handverker underlagt drift og lyses ut snarest. Stillingen som landbruksvikar er så vidt lite brukt at denne bakes inn i en av handverker-stillingene og leies ut til bønder ved behov. Endelig ansvarsfordeling til de ulike handverkere defineres i forbindelse med gjennomføring av punkt b.
- Plan og driftsstyret i samarbeid med driftsetaten gis i oppgave å se på organiseringen av driftsetaten, leder for plan og driftsstyret er ansvarlig for gjennomføringen, det avholdes et møte for samtlige ansatte innen drfit samt renholdspersonale i forbindelse med arbeidet. En ev. omorganisering skal iverksettes innen 01.05.05. Se forøvrig kommentar fra driftsjef.
- Boligsosial handlingsplan følges opp og det omdisponeres boligsekretær i 100 % stilling
- Det ansettes kommunal feier i 50 % stilling som dekkes inn gjennom gebyr for feiing, dette også i samsvar med kommentar fra driftsjef. Endelig stillingsbeskrivelse ses i sammenheng med gjennomføring av punkt b.
- I forbindelse med gjennomføringen av punkt b velges det en leder for uteseksjonen, og en leder for renholdspersonalet. Disse gis ansvar for innkjøp for sin seksjon og ansvar for å organisere det daglige arbeidet.
5: FORKASTET
6: UTGÅR
7: Driftsbudsjettet for 2005 vedtas med slike netto driftsrammer:
Politisk aktivitet: kr 1 868 300
Sentraladministrasjon m m " 6 389 200 - 80.000 (till.forslag H Braathen)
Næringsavdeling, driftsmidler " 880 800
Bruk av næringsfond, inntil " 1 080 000
Oppvekst og kultur " 21 299 600 + 80.000 (till.forslag H Braathen)
Helse " 3 910 248
Sosial " 3 855 900
Plo " 23 295 000
Drift, 1.6 " 2 582 000
Drift, 1.7 " 6 308 000
8: Kommunale avgifter, betalingssatser og gebyrer økes generelt med 3.2% og ellers i
samsvar med oversikt fra rådmannen.
TILLEGG:
Skoleskyss for barn uten gang- og sykkelsti:
Til det er utbygd gang- og sykkelsti kan skolebarn fra 1. - 7. klasse få gratis skoleskyss til og fra skolen. Dette gjelder de som bor inntil 4 km fra skolen. Kostnad kr 80.000. (Dekkes ved å ikke opprette stilling punkt 3c).
9: Det vedtas følgende investeringsprogram for 2005:
A: Innenfor rammen på 3 mill låneopptak
- Til IKT 750 000 kr
- " HMS tiltak 100 000 kr
- " HMS tiltak i bygg og anlegg 150 000 kr
- " Oppgradering av bygningsmasse 750 000 kr
- " Kommunale veier 900 000 kr
- " Trafikksikkerhetstiltak 100 000 kr
Oppgradering av bygningsmasse, m/HMS tiltak i bygg og anlegg (ansvar drift) HMS-tiltak prioriteres; kr 900.000.
Arbeidsmiljøutvalget gis fullmakt til godkjenne alle HMS tiltak
Driftsstyret gis fullmakt til å godkjenne alle tiltak knyttet mot bygningsmasse,
kommunale veier og trafikksikkerhetstiltak der det ikke finnes vedtatte prioritetsplaner fra
kommunestyret.
B: Utenfor rammen på 3 mill kr
- Kommunestyret vedtar at det kan investeres inntil 800.000 kr i nytt vannrenseanlegg
på Horsnes
- Kommunestyret vedtar at det kan investeres kr 1.2 mill til 2 gjennomgangsboliger
i Skibotn, Sommersetlia. Finansieres ved salg av 3 kommunale boliger - forventet salgssum kr 600.000 og ved låneopptak kr 600.000.
- Dersom staten gir tilsagn om midler til boliger for særskilte brukere, aksepteres
dessuten nødvendig investering for dette. Formannskapet gis i så fall fullmakt til
å godkjenne endelig investeringsramme for dette og likeledes nødvendig
låneopptak.
10: Det vedtas følgende låneopptak i 2005:
Lån innenfor en samlet ramme på inntil 4,15 mill kr knyttet til pkt 9 A og B, og dessuten lån i tillegg til bolig for særskilte brukere om staten gir tilsagn for ramme til dette.
11: Det vedtas opptatt startlån i Husbanken med 1 mill kr i 2005.
12: FORKASTET
Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår innenfor en gjennomsnittlig avdragstid på inntil 20 år.
Ikke ferdige/påbegynte investeringsprosjekt skal videreføres til kommende år.
B: Økonomiplan for 2006 2008
Økonomiplanen vedtas som retningsgivende for de kommende år.
Det vedtas en årlig investeringsramme med låneopptak på inntil 3 mill kr der lån belaster kommunekassen.
&&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
INVITASJON TIL PARTNERSKAP FOR FOLKEHELSE
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Storfjord kommune søker ikke om partnerskap for folkehelse i denne omgang.
BEHANDLING:
&&& Fyll inn behandlingen av saken under &&&
Ny innstilling fra rådmannen:
Storfjord kommune søker om partnerskap for folkehelse, knyttet til mulig fysioterapistilling.
Rådmannens nye innstilling enstemmig vedtatt.
&&& Fyll inn behandlingen av saken over &&&
VEDTAK:
&&& Fyll inn vedtaket i saken under &&&
Storfjord kommune søker om partnerskap for folkehelse, knyttet til mulig fysioterapistilling.
&&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
OPPNEVNING AV NYE STATLIGE DYREVERNNEMNDER
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Til den nye dyrevernnemnda som omfatter Lyngen, Kåfjord og Storfjord kommune velges fra Storfjord kommune Bente Heiskel til medlem og Atle Aronsen til varamedlem.
BEHANDLING:
&&& Fyll inn behandlingen av saken under &&&
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
&&& Fyll inn behandlingen av saken over &&&
VEDTAK:
&&& Fyll inn vedtaket i saken under &&&
Til den nye dyrevernnemnda som omfatter Lyngen, Kåfjord og Storfjord kommune velges fra Storfjord kommune Bente Heiskel til medlem og Atle Aronsen til varamedlem.
&&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&