MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING

 

Utvalg:

Styret for oppvekst og kultur

Møtested:

Møterommet, Kommunehuset

Møtedato:

26.09.05

Tid: 09.00

 

Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 71 45 00.

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

 

SAKSLISTE

 

Saksnr.

Arkivsaksnr.

 

 

 

Tittel

 

0055/05                    05/00800            

REFERATSAKER STYRE FOR OPPVEKST OG KULTUR 26.09.05

 

0056/05                    05/00837            

KOMPETANSEHEVINGSPLAN FOR SKOLELEDERE OG PEDAGOGISK PERSONALE    

 

0057/05                    05/00832            

IKT OG DATA I SKOLEN 

 

0058/05                    05/00835            

SKOLEMAT TIL ELEVENE I STORFJORD 

 

0059/05                    05/00834            

KLAGE - KOMMUNALT TILSKUDD 

 

0060/05                    05/00831            

SØKNAD OM TILSKUDD - PROSJEKTMIDLER SKIBOTN SKOLE    

 

0061/05                    05/00833            

SØKNAD OM TILSKUDD - SPIREN FAMILIEBARNEHAGE 

 

0062/05                    05/00050                    Unntatt offentlighet §5A            

ELEVMAPPE    

 

0063/05                    04/00951            

BYGDEKINO 2006

 

0064/05                    05/00830            

OTEREN FRAMLAG - SØKNAD OM MIDLER TIL AVHOLDT ARRANGEMENT 

 

Oteren, 18.09.05

 

Bente Pedersen (s)                                                                    Maria Figenschau

leder                                                                                        kulturkonsulent

 

REFERATSAKER STYRE FOR OPPVEKST OG KULTUR 26.09.05

 

 

Saksbehandler:

Maria Figenschau

Arkiv:

 

 

Arkivsaksnr.:

05/00800

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0055/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

Vedlegg:            Oversikt frie kulturmidler

 

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

 

a)      Kultur- og kirkedepartementet:

Spillemidler til idrettsanlegg – reviderte bestemmelser for regnskap og revisjon

b)      Spillemidler 2005:

Skibotnhallen as – Klatrevegg kr. 361.000,- (ordinære anlegg)

Oteren barnehage – Gapahuk og uteområde kr. 17.000,- (forenkla ordning)

c)      Troms Fylkeskommune:

Fylkestingsmelding 2005:2 Det muliges kunst – Fylkestingsmelding om kultur

d)      Frifondmidler til fritidsklubber, 1. tildeling:

kr. 8.000,- Skibotn ungdomsklubb (satsing juniorklubb)

kr. 8.000,- Hatteng ungdomsklubb (satsing fellestiltak)

e)      Willy Ørnebakk (brev 05.09.05):

Flerkulturell handlingsplan

f)        Delegasjonsvedtak (herunder frie kulturmidler)

g)      Skoleskyss skoleåret 2005/2006, Info fra Troms Fylkeskommune

h)      Barne og familie departementet, Orientering om Barne og ungdomskonferanse

i)        Sosial og helsedirektoratet, Gå til skolen kampanje.

j)        Kultur- og kirkedepartementet: Konfirmasjonsopplæring i skolens tid

k)      Utdannings- og forskningsdepartementet, Informasjon om endringer i opplæringsloven og friskoleloven o.a.: Om faget kristendoms-, religions- og livssynskunnskap og rett til fritak.

l)        Foreldreutvalget i grunnskolen: Sammen mot mobbing

m)    KS – Faktaark: Planlegger 18.000 nye barnehageplasser i år

n)      Læreplan i Kristendoms-, religions og livssynskunnskap

o)      Redd barna: Søknad om tilskudd

p)      Foreldrerådet ved Hatteng skole: Konfirmasjonsundervisning ved Hatteng skole

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Styre for oppvekst og kultur tar de refererte sakene til orientering.

 

 

 


KOMPETANSEHEVINGSPLAN FOR SKOLELEDERE OG PEDAGOGISK PERSONALE

 

 

Saksbehandler:

Terje Malin

Arkiv:

43 

 

Arkivsaksnr.:

05/00837

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0056/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

Vedlegg: Strategi og handlingsplan ”Løft for læring”

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Region Nord- Troms, bestående av kommunene Kvænangen, Nordreisa, Skjervøy, Kåfjord, Lyngen og Storfjord har gjennom regionsamarbeidet utarbeidet en felles strategiplan for gjennomføring av kompetansetiltak, på grunnlag av kartlegging av kompetansebehov i den enkelte skole. Planen har fått navnet ”Løft for læring”.

Planen omhandler kompetanseutvikling av lærere, skoleledere og skoleeiere. I tillegg vil personalet i PP-tjenesten, assistenter og annet personale i skolen være aktuelle målgrupper.

 

VURDERING:

Storfjord kommune har for 2005 fått ca. kr. 140.000,- UFD/ Fylkesmannen for å følge opp opplæringsbehovene knyttet til ”Kunnskapsløftet” med bl.a. innføring av ny læreplan for grunnopplæringen.

Vedlagte forslag ti opplæringsplan for skoleledere og pedagogisk personale er utarbeidet av Regionkontoret i Nord- Troms etter forutgående kartlegging av kompetansebehov. Oppvekstsjef har utarbeidet forslag til handlingsplan for Storfjord kommune (Del 2). Det vil også bli utarbeidet en felles handlingsplan for samarbeidskommunene i Nord- Troms.

 

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Strategisk plan for kompetanseutvikling for skoleledere og pedagogisk personale 2005 – 2008 kalt ”Løft for læring” vedtas. Storfjord kommune stiller med egenandel i hht. budsjett  for kurs og opplæring kap. 1.2 ca. kr. 140.000,-  

 

 

 


IKT OG DATA I SKOLEN

 

 

Saksbehandler:

Terje Malin

Arkiv:

631 

 

Arkivsaksnr.:

05/00832

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0057/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

 

Skibotn skole skriver i brev til Oppvekstetaten at de har dårlig data utstyr ved skolen. De er med i diverse prosjekter der det er behov for å ha maskiner med større kapasitet, enn de maskinene de har pr. i dag. Skolen har en datamaskin park som ikke mestrer de krav som datanettverket i dag krever. Storfjord kommune fikk et klasse sett bærbare datamaskiner gjennom Telenor pakken, men som er prioritert til Hatteng skole siden de hadde en maskinpark som var dårligere enn Skibotn skoles.

 

 

 

VURDERING:

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

  1. IKT investeringer til skolene tas med i budsjett arbeid 2006
  2. Skolene sender inn behov og kostnadsoverslag til oppvekst og kulturetaten

 

 


SKOLEMAT TIL ELEVENE I STORFJORD

 

 

Saksbehandler:

Terje Malin

Arkiv:

 

 

Arkivsaksnr.:

05/00835

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0058/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

Vedlegg: Forslag til søknad

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Storfjord kommune har blitt oppfordret av Storfjord fremstittsparti om å søke å bli pilot kommune, når det gjelder å kunne tilby skolemat til alle elever i grunnskolen. I Storfjord er det ca. 250 elever fordelt på tre skoler.  Forskning viser at det er kun positive sider ved å gi skolemat til elevene. Elevene blir mer konsentrert og fokusert på skolearbeidet.

 

 

VURDERING:

Det er positivt at politiske partier viser interesse for å tilby skolemat til elevene i grunnskolen.

Ordfører og Oppvekstsjef har i samråd anbefalt at saken fremmes for Styret for oppvekst og kultur, og at det kan søkes om å få bli en pilot kommune når det gjelder skolemat til elevene.

I og med at dette vil være en søknad om å bli en pilot kommune, foreligger det ikke kostnadsoverslag i søknaden. Arbeid med prosjekt søknad og kostnadsoverslag kan starte etter at det er etablert en prosjekt gruppe for prosjektet. Dette arbeidet kan først starte når kommunen har fått positivt svar på søknad om å bli pilot kommune. Det vil likevel være naturlig å søke om forprosjekt midler ca. kr. 50.000,- til etablering av prosjektet, midlene vil komme i tillegg til den arbeidsinnsats kommunen legger ned som egeninnsats.

 

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Styret for oppvekst og kultur godkjenner at Storfjord kommune søker Utdannings- og forskningsdepartementet om å bli ”Pilot kommune”, når det gjelder å tilby skolemat til elever i grunnskolen.

 

 

 


KLAGE - KOMMUNALT TILSKUDD

 

 

Saksbehandler:

Terje Malin

Arkiv:

A6 

 

Arkivsaksnr.:

05/00834

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0059/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

Vedlegg:             Brev av 30. juni 2005

                        Brev av 15. juli 2005

                        Vedtak saksnr. 49/05

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Spiren familiebarnehage v/ Liv Kirsti Pedersen klager på tildelt kommunalt tilskudd for 2005 kr. 20.000,-. Klager viser til Forskrift om likeverdig behandling av barnehager i forhold til offentlige tilskudd.

VURDERING:

Spiren familiebarnehage får offentlig tilskudd tilsvarende det en privat barnehage får.

Kostnader knyttet til drift av en familiebarnehage skal normalt sett ligge under det som det koster å drive en ordinær privat barnehage.

 

  • Fûrst og Høverstads analyse av kostnader i barnehagene for 2002 dokumenterte at gjennomsnittskostnadene i private familiebarnehager ligger 15,25 prosent lavere enn kostnadene i ordinære ikke kommunale barnehager. Familiebarnehager får i 2004 det samme statstilskuddet som ordinære ikke –kommunale barnehager. Dersom også det kommunale tilskuddet er lik det som kommunene gir til ordinære barnehager, ville dette ut fra en gjennomsnittsbetraktning innebære en betydelig ”overfinansiering” av familiebarnehagene. (Veileder til praktisering av kravet om likebehandling i kommunene s.24.)

 

I Storfjord kommune er det ledig kapasitet ved de kommunale barnehagene, noe som fører til tapte inntekter i form av mindre statstilskudd og tapt forelderbetaling. Dette er inntekter som skal dekke drift av de kommunale barnehagene. Barnehagene i Storfjord gikk i fjor med et totalt underskudd i størrelsesorden ca. 600.000,-. Oppvekstsjefen kan dermed ikke se at det er en kommunal plikt å yte ytterligere tilskudd til drift av de private familiebarnehagene.

Prinsippet om at de kommunale og private barnehager skal behandles likeverdig, må derfor sees i sammenheng med den totale situasjon for barnehagene i Storfjord. Det anbefales derfor at klagen ikke blir imøtekommet av Styret for oppvekst og kultur, slik at Fylkesmannen kan vurdere saken.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

  1. Klagen tas ikke tilfølge.

Saken oversendes Fylkesmannen i Troms for avgjørelse.

 


SØKNAD OM TILSKUDD - PROSJEKTMIDLER SKIBOTN SKOLE

 

 

Saksbehandler:

Terje Malin

Arkiv:

223 

 

Arkivsaksnr.:

05/00831

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0060/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

Vedlegg: Søknad fra Skibotn skole

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Skibotn skole søker om prosjektmidler kr. 100.000,- til prosjektet ”Tre stammers møte i Nord-Troms; - historisk, språklig og kulturelt”.

Prosjektet har en budsjettramme på kr. 880.000,- over 3 år.

Målet for prosjektet er å utvikle en nettportal der skolen legger ut egenproduserte og utviklede lærestoff, undervisningsopplegg og materiale.

Ordfører og leder i Styret for oppvekst og kultur har deltatt i et møte der prosjektet ble drøftet. Det er ikke fra kommunens side gitt signaler om at skolen kan starte et slikt prosjekt.

 

VURDERING:

Det er positivt at skolen tar initiativ til et slikt prosjekt, for å utvikle og videreutvikle læremateriell og nettsted som også kan komme andre skoler til nytte.

I finansieringsplanen er det listet opp bl.a. Storfjord kommune kr. 100.000,- Egen innsats kr. 60.000,-  Dvs. kommunal andel kr. 160.000,-

Vedr. budsjett og driftsmidler:

Prosjektleder- og fagansvarlig 40%  delstilling i tillegg til 20% delstilling nettstedsutvikler totalt 60% stilling, budsjettert med kr. 600.000,- til sammen.

 

En gjennomsnittlig lærerlønn ligger på ca. 350.000,- pluss 30% sosiale tillegg.

Dvs.

            350.000 * 60%             = 210.000,- netto pr.år

30% sosiale tillegg               =   63.000,-

Total kostnad pr. år                = 273.000,-

 

273.000,- over 3 år koster kr. 819.000,-

Ut fra denne beregning vil lønnsbudsjett overskrides med ca. kr. 220.000,-

Dersom det er en lærer med høgere gjennomsnittslønn, vil lønnskostnaden til prosjektet øke ytterligere.

Total kommunal kostnad for prosjektet:

Kommunal egenandel             kr. 160.000,-

Ekstra lønnskostnader kr. 220.000,-

Totalt                                       kr. 380.000,-

 

Det tilrådes ikke å starte et prosjekt i denne størrelses orden, da det ikke er økonomisk forsvarlig sett i forhold til den økonomiske situasjonen innenfor oppvekst og kultur på det nå værende tidspunkt.

 

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Styret for oppvekst og kultur avslår Skibotn skoles søknad om tilskudd kr. 100.000,- til prosjektet ”Tre stammers møte i Nord-Troms; - historisk, språklig og kulturelt”.

 

 

 


SØKNAD OM TILSKUDD - SPIREN FAMILIEBARNEHAGE

 

 

Saksbehandler:

Terje Malin

Arkiv:

223 

 

Arkivsaksnr.:

05/00833

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0061/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Spiren familiebarnehage søker om tilskudd for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder.  De har et barn født 16.01.2002 som ikke snakker norsk, og har foreldre fra Sør – Korea med koreansk som 1. språk. I den forbindelse har de tilsatt en assistent i 6 timer pr.uke som skal hjelpe til med språkopplæringa. De søker også om tilskudd til innkjøp av ekstra materiell til bruk i språkopplæringa.

 

 

VURDERING:

Private barnehager skal like stilles med de kommunale barnehagene, når det gjelder å gi tilbud om å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder. Det er viktig å komme i gang med språkopplæring så tidlig som mulig, for å unngå å måtte sette inn større tiltak senere. Storfjord kommune får øremerkede midler til dette formål. Det er derfor naturlig at barnehager som har barn med minoritetsspråklig bakgrunn får tilskudd utfra det tilbud som gis.

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

  1. Spiren familiebarnehage får tilskudd tilsvarende 6 assistent timer pr. uke f.o.m uke 6/05 t.o.m. uke 26/05.
  2. Sprien familiebarnehage får tilskudd kr. 1.000,- til innkjøp av materiell til språkopplæring.

 

 

 


ELEVMAPPE

 

 

Saksbehandler:

Terje Malin

Arkiv:

 

 

Arkivsaksnr.:

05/00050

Gradering:

Unntatt offentlighet §5A

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0022/05                  Styret for oppvekst og kultur                  24.08.05

0062/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Klagen legges frem uten innstilling.

 

 


BYGDEKINO 2006

 

 

Saksbehandler:

Maria Figenschau

Arkiv:

C34 

 

Arkivsaksnr.:

04/00951

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0067/04                  Styret for oppvekst og kultur                  18.11.04

0021/05                  Styret for oppvekst og kultur                  14.07.05

0063/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

Vedlegg:            Ingen

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

FH Otertun har siden desember 2004 samarbeidet med Bygdekinoen om å gi et kinotilbud en gang i måneden, og dette vil de gjerne fortsette med i 2006. I en søknad av 7. september 2005 søkes det om fortsatt kommunalt tilskudd til dette, med samme oppgjørsordning som for 2005.

 

Spillestedene må fra 2005 betale et fastbeløp på kr. 550,- eks. mva per forestilling. Spillestedene får utbetalt 25% av spilleinntekter (eks. 7% mva) over kr. 1.100,- per spillekveld. Storfjord kommune ga i 2004 et tilskudd til dette tilsvarende fastbeløpet for de ti forestillingene, til sammen kr. 5.500,-. Det samme blei innvilga for 2005. Dette vedtaket blei supplert med et delegert vedtak etter at det dette året blei innført moms på kinodrift. I dette vedtaket dekker Storfjord kommune momsen, og påtar seg å være fakturamottaker. FH Otertun får deretter utbetalt fratrekksbeløpet spesifisert som ”andel av spilleinntekter”.

 

Statistikk fra i fjor (f.o.m 12/03 t.o.m. 09/04, totalt 9 spillekvelder) viser at det til sammen har vært 423 besøk. Besøkstallet har variert fra 66 til 15, med et snitt på 47. Det er oftest to forestillinger per kveld, og barneforestillingene er de mest populære.

 

 

VURDERING:

Det er viktig for trivselen for innbyggerne i Storfjord kommune at vi har et rikt kulturtilbud i vårt nærområde, og derfor der det svært positivt at FH Otertun ønsker å fortsette med dette tilbudet enda et år.

 

Et tilskuddet fra Storfjord kommune tilsvarende fastbeløpet vil gi FH Otertun muligheter til å gå med et lite overskudd basert på andel av spilleinntekter. I tillegg kommer inntekter fra kiosksalg. Alle disse inntektene er sårt tiltrengt til drifta av anlegget, jfr. tidligere behandla søknad om årlig kommunal bevilgning (sak 50/04 og 56/04). Det er viktig at styret i FH Otertun klarer å finne inntektskilder til drifta, og dette er et tiltak som kommer dem til gode samtidig som det gir et bredere fritidstilbud til innbyggerne i Storfjord.

 

Erfaring med virkninga av det delegerte vedtaket, der Storfjord kommune står som fakturamottaker og deretter utbetaler mellomregning til FH Otertun, viser at dette medfører mye merarbeid både for Kulturkontoret og Økonomiavdelinga. Det er derfor å anbefale at FH Otertun får ei direkte utbetaling på hele beløpet inkl. mva. og sjøl står som fakturamottaker, sjøl om Storfjord kommune dermed ikke vil gå momskompensasjon. Beløpet anses som så lite at dette ikke vil svare seg.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

  1. FH Otertun gis et tilskudd på kr. 6.875,- til dekning av visningsgebyr for 10 forestillinger i 2006.
  2. Tilskuddet utbetales i 2006, når FH Otertun er tatt inn i Bygdekinoens ruteplan for 2006.
  3. Tilskuddet dekkes av Kulturbudsjettets midler avsatt til tilskudd til kulturaktivitet, funksjon 1.250.385.

 

 

 

 

 

 

 

 


OTEREN FRAMLAG - SØKNAD OM MIDLER TIL AVHOLDT ARRANGEMENT

 

 

Saksbehandler:

Maria Figenschau

Arkiv:

223 

 

Arkivsaksnr.:

05/00830

Gradering:

 

 

Saksnr.:

Utvalg

Møtedato:

0064/05                  Styret for oppvekst og kultur                  26.09.05

 

 

Vedlegg:            Utbetalingsrapport til Troms Fylkeskommune

                        Retningslinger for tildeling av frie midler

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Oteren framlag v/ Elna Karlsen søker om maksimalt tilskudd til dekking av deres egenandel ved gjennomføringa av arrangementet Flerkulturell dag - ”Fargerikt Fellesskap – Fargerik Etnisitet” lørdag 20. august. At søknaden sendes i etterkant begrunnes med manglende tilgang på data.

 

Tiltaket har hatt utgifter på drøye 15.000,- kroner, og har mottatt et tilskudd på 4.000,- kroner fra Troms fylkeskommune over posten til lokale innvandrerorgansisasjoner og annen flerkulturell virksomhet. I tillegg har man hatt kiosksalg, men dette har som regnskapet viser ikke gitt store inntekter. Ut fra regnskapet har arrangøren sjøl bidratt med en egenandel på 7.200,- kroner, og det søkes på den bakgrunn om et så stort kommunalt tilskudd som mulig.

 

Arrangementet varte i 8 timer, og hadde ca. 50 personer til stede alt i alt. Programmet inneholdt bl.a. allsang, fortellinger fra samisk kultur, filipinsk dans for barn og voksne og salg av internasjonal mat.

 

 

VURDERING:

Det avholdte arrangementet har et positivt budskap, og er et positivt initiativ. Dessverre viser erfaring at det ikke alltid er like lett å få oppslutning om ulike arrangementer i Storfjord, noe Oteren framlag har fått erfare denne gangen. Dette er noe man må ta hensyn til i planlegginga av arrangementer, slik at man har et nøkternt utgangspunkt for inntjeningspotensialet. I dette tilfellet har man valgt å ikke ta betalt for inngang, og dermed hviler mye på netto inntjening på salget. Søknaden tolkes dithen at man har hatt som utgangspunkt at man skal gå i balanse, og utgiftene kan dermed synes noe høye i forhold til inntjeningspotensialet dersom det var et mål å ikke bidra med en egenandel.

 

Selv om det kan vurderes som uheldig at søknader fremmes i etterkant av gjennomføring av tiltak, er det ingen krav i retningslinjene for tildeling av midler over posten ”frie kulturmidler” som krever at en søknad leveres i forkant. Saken tas opp i styre for oppvekst- og kultur fordi det er ønskelig at det legges føringer for framtidig vurdering av denne typen søknader. Det gjenstår per 15.09.05 16.025 kroner på posten for frie midler.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Saken legges fram uten innstilling til vedtak.